呼吁多年的手机实名制最快将于9月1日起在全国全面推行。按照工信部的要求，从9月1日起，凡购买预付费手机卡的用户，必须提供真实的身份证件，由运营商存入系统留档。考虑到工作量，新政的实施将有两年过渡期，到2012年将全部完成手机实名登记。这一消息也得到了运营商的确认，这对目前愈演愈烈的垃圾短信甚至是短信诈骗将起到有力遏制作用。记者8月20日晚采访获悉，青岛电信运营商已经在逐步实施实名制，大多数用户已经实现了实名制登记，仍有部分用户处在过渡时期。但各大电信运营商开办的新业务，目前已经实现了手机实名制。

    正在走相关程序

    “按照工信部的要求，我们从9月1日起将实行手机登记。”8月19日上午，一家运营商市场部人员告诉记者，手机实名制被认为是遏制愈演愈烈的短信欺诈的最有力手段，但由于难于操作，被运营商研讨了四五年一直没有出台。“这次是动真格的了，工信部早在年初就已经给运营商下了死命令，现在我们的电脑系统已经为实名制的实施调配好了。”

    权威人士透露，工信部已在内部制定出相关文件，如果没有特殊情况，准备从9月1日起在全国推行手机实名制，要求运营商做好相关准备，“不过，目前正在走相关程序，还需要其他相关部委签字”。

    按照工信部的要求，从9月1日起，凡购买预付费手机卡的用户，必须提供真实的身份证件，由运营商存入系统留档。对于报亭这样的社会渠道，工信部的要求是“卖哪家公司的卡，哪家公司要管到底”。

    老用户将补录信息

    据记者了解，目前国内手机用户已经超过7亿，其中七八成都是不需要实名登记的预付费用户。对于那些早已购卡的老预付费客户，运营商将要完成浩大的补录信息和信息核实工作。这项工作主要通过两个渠道完成：借老客户来营业厅办理其他业务的机会，留下他们的身份证件信息；运营商通过发短信的方式，要求他们在一定时间段内回营业厅协助办理这项工作。

    考虑到工作量，新政的实施将有两年多的过渡期，到2012年将全部完成手机实名登记。“这项工作办起来麻烦挺大的 。比如说报亭吧，他们不可能配备扫描仪，也不具备核实身份证件真假的能力。别说他们了，银行有时候还会对假身份证看走眼呢。”这位市场人士抱怨说。

    方便实现携号转网

    手机实名制不仅是防范垃圾短信的一部分，更是将来实现携号转网工作的一部分。假设用户需要从神州行预付费携号转到全球通品牌，由于全球通需要实名登记，因此该神州行用户就必须到移动营业厅登记自己的身份证号码。

    尽管运营商对实名制牢骚满腹，但手机用户却认为这是个解决“短信骚扰”和“短信诈骗”的好办法，尽快推出手机实名制一直是近年来两会的热议话题。

    ■本地探访

    青岛运营商已要求必须实名登记

    记者20日晚从岛城三大电信运营商处获悉，目前岛城电信行业正在逐步实现实名制。联通、移动、电信的3G业务已经要求用户必须实名登记。

    “联通的3G开展了预存话费送手机活动，要求用户必须签署两年以上的在网协议，这就从根本上杜绝了手机用户信息不全的弊病。”联通有关负责人介绍。而中国联通10010热线服务人员则表示，联通此前要求所有办卡用户必须登记用户资料卡，但由于部分代理商违规操作，导致部分早期用户的资料不全。目前，青岛联通正逐步实现所有用户的手机实名制，未登记客户信息的用户可到营业厅补办相关手续，提交相应的话费资料，就可完成实名登记。

    青岛移动则要求未实名登记的用户，提供最近三个月的缴费记录，然后为用户补办相应的实名手续。青岛电信客户服务人员则称，自从推出CDMA套餐开始，已经要求用户实行实名登记。对于其他未实现实名登记的用户，青岛电信已经制定了相应的措施来逐步实现。

    青岛联通有关负责人表示，此前已经收到工信部关于手机实名制的通知，手机实名制能实现用户和电信运营商之间的双赢。

    ■市民声音

    垃圾短信这下得“老实”了

    手机下月初实现实名制的消息传到青岛，引起了岛城各界的强烈关注，但是各界的反应不一。不少市民对此表示理解，认为这是对手机垃圾短信及手机诈骗的最好阻击。但也有部分市民认为，手机实名制有可能对手机用户的信息带来泄露隐患。记者8月20日晚采访获悉，岛城电信运营商目前已经在逐步实施实名制，大多数用户已经实现了实名制登记，仍有部分用户处在过渡时期。但各大电信运营商开办的新业务，目前已经实现了手机实名制。

    市民陈先生告诉记者，他自己的手机经常接到垃圾短信，有时候垃圾短信在深夜发来，影响休息不说，还对个人生活造成了困扰。“涉及广告的垃圾短信还不算可怕，但有些垃圾短信已经涉嫌诈骗。”陈先生说，随着手机越来越普及，很多青少年都开始持有手机，由于涉世不深，青少年很容易被手机短信误导。陈先生认为，手机实名制后，任何一个手机号码发出的手机短信都有迹可循，可有效阻击垃圾短信及诈骗短信。