大众网青岛8月30日讯（通讯员 李翠香 蔡志卿）为进一步提升执法办案质量，胶州市公安局紧紧抓住“规范”和“监督”两个重点，不断拓展执法规范新途径，做强执法质量品牌，建立了“日审、周讲、月评、季考”执法管理机制，从执法办案的各个环节入手，从细节做起，努力实现执法质量“零缺陷”，取得明显成效。截止目前，该局案件质量在青岛公安系统考核中名列五市第一。
    日审：五级把关流程 强化源头管理确保个案质量
    针对执法办案实际，突出审核把关的监督作用，把执法工作做在平时，把执法问题解决在个案。一是实行五级审核流程，疑难案件集体研究。按照“谁主办谁负责、谁主管谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，明确设置案件主办民警、专（兼）职法制员、办案部门领导、法制部门、局领导五级审核流程，流程的每个节点均有明确审核职责，形成了案件重重把关、执法层层监督、责任级级落实的执法工作格局，疑难案件集体研究，确保每一起案件在实体上和程序上都符合法律规定。二是实行阅卷记录制度。统一阅卷记录本，谁阅卷谁负责，一案一记，要求认真细致，全面准确，切实强化审核民警的责任意识。三是实行个案及时反馈制度。法制民警每日对审核案件中发现的问题梳理汇总，及时向办案单位民警进行讲解反馈，确保办案民警在第一时间掌握所办案件中存在的问题，便于及时整改。
    周讲：开设“法制小课堂” 提高审核把关水平
    以“执法办案哪里需要，法制服务就到哪里”为工作理念，实行每周阅卷讲评制度。每周一以“法制小课堂”的形式组织法制民警对发现的问题及典型疑难案例进行讲评分析、交流学习，互相查漏补缺，统一标准认识，提高整体审核水平。通过“周讲”督促法制民警将执法监督从事后转变为事前、事中，实现了动态考评、实时考评，监督“关口”进一步前移，对日常执法中存在的“多发症”和痼疾顽症做到了早预防、早发现、早解决。
    月评：互动讲评反馈，提升执法办案水平
    “月评”即每月在开展案件评判的基础上编写《法制月报》组织开展汇办讲评。一是通过“月评”及时汇总梳理各单位的执法办案工作数据和实际情况，了解基层执法动向。二是对在日常案件审核中发现的执法问题有针对性的进行讲评、学习，并要求各办案单位在问题反馈后三日内将整改情况上报法制部门，同时座谈了解基层执法问题和需求，有针对性的进行培训指导。三是典型案例讲评。选取典型案例，组织开展个案点评，以生动的案例引导民警发现问题和不足，增强办案意识。四是对各单位办理的取保候审、监视居住案件进行汇总核查，使执法监督工作常态化。五是组织对新颁布、下发的法律、法规、规定、制度进行学习讨论，法制民警按特长轮流讲解，并根据学习内容视情报局领导确定学习人员范围，让办案民警及时了解掌握法律动态，提高法律素质。通过“月评”建造一个及时反馈执法问题，培训提高执法素质的平台，通过这个平台，让民警交流讨论，得到锻炼和提升，真正实现了“执法质量存在问题零增长并逐步下降”的目标。
    季考：全警参评 分析研判 促进执法规范
    执法质量不是一项一蹴而就的工作，必须抓基础、抓好日常执法管理。在“日审、周讲、月评”的基础上，实行季考制度。一是将全局各警种、各办案单位执法情况全部纳入考核，分派出所和局直部门两个序列进行分别排名，使执法考核全面覆盖。二是把民警法律能力测试列入执法考核，实行优秀卷宗评选制度，并将考评案卷的分值、存在的问题及办案民警姓名网上通报，督促办案单位提高办案质量。三是开展评卷练兵比武活动。每季度组织开展一次法制员评卷练兵比武活动，每人在规定时间内评判两本案卷，根据查找问题是否全面准确进行比武打分，评选出比武业务能手并排名通报，比武成绩与单位执法质量考核挂钩，既提高了法制员审核案件的水平又促进了相互间的交流学习，带动和促进全局执法办案水平的提高。