大众网青岛6月21日讯（记者 辛刚 通讯员 冷清华 ）监管力量不足、监管能力不足导致的监管执法碎片化、有盲区成为基层食药执法的瓶颈。平度南村食药所积极探索执法规范化与执法监管的系统化、均衡化、补短板结合起来，尝试提升执法监管效能。

培训活动

　　据了解，首先食药所根据辖区特点，选取工作项目，进行完整系统的执法检查，掌握全面的情况，采取针对性工作措施，以求防范系统性风险。3、4月份，根据上级加强集体用餐的工作要求，南村所将辖区14处中小学幼儿园纳入监控视野，逐一进行现场检查，列出问题清单，责令限期改正。工作工程中实行弹性工作时限保持工作连续性，与其他工作统筹安排，坚持每个食堂都走到，下达监督意见书13份，列出问题20项，对学校食堂现状获得了整体认知。同时对社会无证办院办餐进行初步调研，就供餐注意事项进行了现场指导，放大了工作效应。

　　其次，食药所努力克服人员知识结构、工作经验的不足，千方百计提高业务素质，尝试补齐药品、医疗器械执法监管的“短板”。要解决工作的“短板”，前提解决业务能力的“短板”。为此南村所组织学习《药品管理法》、《山东省药品使用管理条例》等法律法规，掌握工作职责和工作程程序；主动邀请市局药械科对辖区3处医院进行指导性执法，学习监管要领；同时对在执法检查和办案中遇到的及时请教药械、法规、稽查等内行同仁；再就是及时通过网络渠道了解药品、医疗器械等专业知识，争取做到“打铁还需自身硬”。在此基础上以药品购进、药品贮存、养护，药品质量为重点环节，开展了针对村级卫生室、诊所的全面规范整治，截止6月上旬，已检查医疗机构12处，发现问题8个，立案3起，其中办结从非法渠道购进药品1起，实现了办案突破，在“补短板”方面迈出了坚实一步。

执法检查

　　据介绍，南村所注重执法监管资源的均衡分配与使用，以做到执法监管社会效应的最大化，彰显执法监管的公平合理。突出表现在监督抽检方面，改变以往找几个大企业、大超市、大餐饮单位完成抽样任务完事，而是围绕问题导向，点线面结合，尽量扩大辐射面，消除盲点，到6月上旬，共完成各类抽检83个批次，涉及食品经营单位71家。工作中既把控镇驻地、重要路段、重要区域，也不放过偏僻村庄，取得了较好的“去盲区”执法效果。

　　工作人员表示，南村食药所力求在办案证据采集、强制措施采用，案件合议、文书送达等方面严格依照法定程序办理，做到一丝不苟，不出纰漏。对执法检查中发现的问题，一律落实痕迹化的监管要求，通过下达整改意见书、责令改正通知书等形式使发现的56个问题得到切实整改。