张书豪

　　党的十七届六中全会对文化建设做出全面部署。文化建设是城市建设的重大问题，加强文化建设必须要与本地的历史特点、地理条件、人文风情、社会现状、经济状况紧密结合，并依据这些情况确立文化建设的重点和战略，努力打造具有本地特色的文化品牌，以增强文化的竞争力、影响力，形成巨大的创造力、生产力和凝聚力。

　　青岛地处山东半岛东南部、黄海之滨，属于全国乃至世界著名的沿海旅游风景城市。早在五六千年以前的新石器时代，青岛便是东夷人繁衍生息的主要地区之一，遗留了丰富多彩的大汶口文化、龙山文化和岳石文化。青岛是全国计划单列市，是首批沿海开放港口城市，在全国十佳宜居城市中排列第一。拥有具备国际竞争力的海尔、海信、青岛啤酒等知名企业。青岛社会稳定，市民基本素质优良、文明程度比较高、民俗朴实、爱心厚重，最近再获全国文明城市称号。

　　青岛的文化优势很多，但最具特色、在全国和世界最具竞争力的文化品牌应为蓝色文化。蓝色文化是指人类在社会历史实践过程中受海洋文化的影响所创造的物质财富和精神财富的总和。青岛以海洋为载体，以岛城为平台，成功打造了帆船之都；以海滨资源为依托初步构建八大文化产业圈框架；培养发展了海尔、海信、青啤、青岛港等一批龙头企业；以沿海的金沙滩、栈桥、极地海洋世界、崂山风景区为特征的蓝色旅游观光项目；以崂山道教音乐、莱西鼓吹乐、胶州秧歌、胶州茂腔、即墨柳腔为代表的艺术形式影响深远；以海军博物馆、崂山绿石展览馆、民俗风情馆、绘画馆等基地中心建设初具规模。这表明蓝色文化已成为青岛的主流文化，已成为青岛文化的主导品牌。要真正把蓝色文化作为文化青岛建设的发展战略，要真正实现蓝色文化的重大价值，要真正把青岛蓝色文化这个品牌推向全国、走向世界，我们的任务还很艰巨。

　　确立蓝色文化理念。理念对行为有着重要的指导作用，行为是理念的反映。有鉴于此，确立蓝色文化理念，对于推动蓝色文化建设具有重要的指导意义。蓝色文化理念主要包括：蓝色文化是青岛经济和社会全面发展的重要生产力和推动力，是青岛核心竞争力和创造力，是青岛文化建设重大战略，是青岛文化主导品牌，是青岛经济重要支柱产业，发展蓝色经济要突出蓝色文化，服务和保障蓝色文化建设是全社会的共同责任，等等。为确保这些理念的形成，要进一步丰富和确立蓝色文化的内涵，增强对蓝色文化重要意义的认识。要加大蓝色文化建设的研讨，不断总结蓝色文化建设的经验教训，大力宣传蓝色文化的成功做法，真正把蓝色文化的理念深入到各级领导和人民群众之中，真正变成全社会统一的认识、统一的思想、统一的理念。

　　制定蓝色文化发展战略。战略具有前瞻性、规范性、指导性。蓝色文化建设必须要有发展战略、规划和计划。在这方面，青岛市决策者已经做了大量的工作，但有些工作仍需要加强和深化。制定蓝色文化发展战略，一是要搞好充分的调查论证。要组织专门人员，深入调查研究，搞清现状，明确发展需求，掌握自身特色优势，综合分析论证，集中群众智慧，拿出既符合实际又符合长远要求的战略规划。二是要着眼未来、放眼世界。制定蓝色文化发展战略，是一项事关青岛市文化建设的根本大计，眼光必须远大、心胸必须开阔、思路必须超前，要面向未来，赶超世界，确保蓝色文化发展战略的前瞻性、历史性、有效性。三是要抓住重点、突出特色。蓝色文化发展战略是青岛未来发展战略的纲要和行动的遵循。因此，要特别注重抓住那些在全局上能产生重大影响，在历史上能打上深刻烙印，在现实中能够产生重大效益和价值的重点和关键，防止面面俱到。要突出蓝色文化特色，努力打造在国际国内产生重大深远影响的蓝色文化品牌。四是要注重可行性、狠抓落实。制定发展战略不是为了好看好听，必须要科学合理，具有很强的可行性。一个科学的发展战略贵在落实，战略方案一经确定，要有具体的落实规划计划，要明确责任制，要规定落实的标准和时限，要完善检查督促奖惩机制，确保战略的有效实施。

　　拓展深化蓝色文化项目。目前看，我们市体现蓝色文化特点的项目不少，要按照成规模、价值高、影响广、潜力大的标准，对已有项目认真筛选和优化；按照布局合理、功能完善、高雅通俗并举的原则，认真论证拟上项目。最近青岛市正在创建动漫创意产业基地、创意100产业园、青岛达尼画家村等，我们期待着有更多的符合蓝色文化特点要求的新项目上马，以壮大蓝色文化的规模，尽快把一批具有重大价值的蓝色文化品牌推向全国和世界。

　　培养蓝色文化人才。贯彻蓝色文化战略需要一大批高素质的蓝色文化管理和专业人才。加快蓝色文化管理专业人才的培养和选拔已迫在眉睫。据了解，目前我市共有文化产业单位4900余个，文化产业个体经营户7291个，文化产业从业人员29.4万余人，占全社会从业人员的比重为5.4%。2010年青岛市三资企业文化产业单位创造增加值193.8亿元，年均增长17.9%，个体私营文化产业单位创造增加值100.3亿元，两者累计同比增长21.4%，占全市文化产业增加值的比重为65.1%，同比提高1个百分点。非公有制经济发展势头迅猛，文化产业活力显著增强。外向型文化企业和企业集团已达253家，文化产品出口额达到70亿元以上，增长速度达到17%。按照蓝色文化的要求，对从事蓝色文化管理和经营人才的标准更高，需要一大批综合素质强、思维层次高、专业技术精、运筹协调能力强、开拓创新魄力大的优秀人才。在这方面我们要早做筹划，尽快制定完善蓝色文化人才培养选拔机制，舍得投资，超前运作，跨越发展，为加快蓝色文化建设争取战略主动。即墨市为焕发柳腔生机，做大柳腔项目，采取一系列有效措施，加强柳腔梯队人才建设，为我们提供了有益的借鉴。

　　完善蓝色文化政策机制。推动蓝色文化建设，必须有相应的政策做保证，有完善的机制做支撑。蓝色文化建设是一个系统工程，涉及的领域广、行业多，遇到的情况也比较特殊和复杂，因此，需要制定和完善配套政策，需要一套功能完备、运作高效的管理机制。我们要本着促进发展、激发调动积极性、利益分配合理公正、管控方式安全高效的原则，制定完善符合蓝色文化建设规律的政策、制度和机制，实现青岛蓝色文化建设健康、有序、高效发展，使蓝色文化载着美丽的青岛驶向远方、走向世界，迎接光辉灿烂的明天。