日前，住建部、央行、银监会三部门联合发布通知，对三种第二套房情况进行认定：商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数，应依据拟购房家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。

该通知一经发布，立刻在消费群体中产生较大的反响，不少消费者更加坚定观望和暂缓置业的想法。

[案例] 首付房款明显增多

黄先生五年前来青岛创业，从事空调维修服务，且生意一直比较理想。2006年，他以一次性付款的方式，在四方某小区购买了一套70多平方米的两居室。

“近一年来，多次产生改善居住环境的念头，然而因生意繁忙和其他事务，所以购房之事只好一推再推。”黄先生介绍，今年市场面临全面性的调控，本以为房价很快就会下滑，如今看来还得再等上一段时日。黄先生表示，现在又出台新的二套房政策，置业更需要好好思量，因为购房成本提高了。比如一套140平方米的大户型单位首付或因此增加两成，相当于首付多交20万元，同时利息也高出许多。

[调查] “房价可能会降”

记者进行了小范围的调查，从反馈的信息来看，多数消费者表示政策变化对置业有影响，将会观望一段时间再考虑是否出手。主要原因有三方面：一是担心市场变化会因此加剧；二是不清楚本地执行的力度如何，需要观察时间；三是考虑到购房成本的增多。

不过，该政策对首次置业者没有产生过大影响。消费者吴先生表示，他名下没有物业，不属于政策调控的对象，所以对此不太关心。“不太关心不代表一点影响都没有，如果改善需求明显受遏制，房价可能会降，但是不知道能降多少。”

另一位消费者杨女士则表示，只要是政策就会有影响，如果观望氛围再浓厚一些，降价会来得更快一些，所以她会坚持观望下去，直至房价大跌后再出手购房。

[银行] 执行较困难

由于二套房新政目前还没有正式下发文件，因此，对岛城银行来说，目前他们执行的依然是之前的二套房政策，即认贷不认房政策，但是据了解，随着二套房贷款政策的逐渐落实，认房又认贷的银行贷款政策也将逐步开展。

对于认房又认贷的做法，记者从商业银行了解到，如果购房者是青岛本地居民，且购买的房子位于市内四区，那么，在决定是否二套时，银行会和贷款者前往青岛市交易中心查询区域内是否已经有房产，如有，则为第二套，执行第二套政策，如果没有，则执行首套房政策。而如果购买的房子在城阳则前往城阳区交易中心查询，只要该区域内无房产，则同样可享受首套。而相关查询费用由贷款者自己承担。也就是说，如果在市南区有一个房子，再到城阳区买房子，只要之前的房子没有贷款，那么，在城阳购房的则依然算首套房，因为系统没有联网。这种情况同样适用于外地购房。

[观点] 成交将会更加低迷

在2009年的相关统计中，青岛拥有自有房产的家庭占到了94.3%。这些家庭如果要再购买房产的话，基本上都可以算作是二套房了。

“二套房的标准中，认房又认贷，这让不少家庭购房时费了一番思量。”据分析人士介绍，目前的这一认定标准不仅提高了投资性购房的门槛，也使一些改善性需求受到了影响。

“既认房又认贷，且限制外地人购房，将使八成二手房购房者受政策影响。”杭州路上的某中介公司告诉记者，在青岛，以家庭为单位，既没有房又没有贷款记录的购房者，在整个二手房市场中所占比例很少。青岛的房价现在这么高，如果不依靠房贷购房，普通的家庭很难承受得了。

而市场成交也证明，市场观望也在持续加深。某品牌中介负责人告诉记者，从他们目前接触的客户情况来看，大多数客户都抱有等等看的心态，而在这种心态的支撑下，市场成交也非常冷淡。（鞠培霞）