作者：邓海建

　　杜娜是云南昆明安宁市一所中学的学生，成绩一直名列前茅，今年高考拿了598分，由于父母户口不在云南，也没有在当地缴纳社保金，尽管比“一本”录取分数线高出70多分，她只能选择填报“三本”或专科院校。杜娜无奈地说：“我希望以后的政策更加人性化”。（7月7日《中国青年报》）

　　该优先录取的高分考生，倒在社保门槛之上；不该加分的“体优生”，却在花钱买证的交易中一路绿灯。2014年的夏天，高考公平这四个字，有时让人感到无限沉重。杜娜的命运，看起来也是有法可依：2013年，云南省开始实施《关于做好随迁子女接受义务教育后在云南参加升学考试工作的实施意见》。云南省招考院相关负责人表示，该规定突破了以往的一些限制，开辟了特殊通道，“在本省能力范围内，最大限度给予随迁子女平等教育机会”。言下之意，时光逆转，杜娜的70多分，不仅上不了“三本”，恐怕连高招的资格都危险。

　　法不容情，公序良俗总要保持稳态的正义。根据云南的《意见》，明确规定了“凡考生户籍在云南，本人具有在云南初中、高中六年学籍，考生父（母）亲户籍不在云南但在云南具有六年合法稳定职业、合法稳定住所（含租赁）和社保缴费记录，就可在云南无障碍参加高考及录取”。但社保资格有恙，录取打折好像也是合情合理。官方的解释，是因为当地是人口净流入省份，加之是多民族边疆省份，全省的高等教育资源基础较低，各地区教育水平差异也较大，没有门槛自然就挡不住“高考移民”。

　　胆识，真正的问题在于以下两个层面：一者，杜娜初中即来到云南，要证明其“非高考移民”，取证很简单，其高于“一本”70多分的成绩，恐怕更谈不上网开一面；二者，如果能对这样的考生具体情况具体分析，也谈不上“特殊照顾”，不过是对制度误伤的合理弥补，关键是教育部门愿不愿有所作为。

　　据教育部公开数据显示，今年全国共有5.6万名随迁子女在其居住地参加高考。“异地高考”的省份达到了28个，比去年新增16个，但相关政策门槛偏高，依然阻碍了一些人的报考。尤其是社保年限的要求，已成为很多随迁子女及家长的“最大心病”。诚如专家所言：全民社保近年来才逐步推行，各地又普遍存在无法接续的现象，京沪等地则长年不允许众多进城务工人员在当地参保。于此背景下，将社保年限设定为随迁子女升学考试的前置资格，道理何在？若提供社保证明的目的，是核实务工人员对城市的贡献，那么，纳税记录岂非是更合适的证明？

　　异地高考是进步，但它的步子本可以再大一些。一方面，有利于高校市场优胜劣汰，另一方面，也有利于转型中的中国经济迎来更自由的人力资源。从这个意义上说，政策上的一些裹脚布，可否再松些呢。