大众网青岛9月30日讯 青岛胶州市政府日前启动保险创新发展试验区建设，中国人保财险、中国人寿、太平洋产险、平安产险、中华联合财险、安华农业保险、长安责任保险等7家驻青岛保险机构在启动仪式上与胶州市政府签订了战略合作协议，将在保险创新、资金运用、机构建设等方面展开深层次合作，共同推进胶州市的经济社会发展和民生建设。胶州市成为山东省首个县域保险创新试验区。

　　胶州是山东省省长郭树清党的群众路线教育实践活动联系点，市委、市政府创新意识和服务理念强，近几年来金融业改革发展颇有成效，特别是对保险的理解和运用深入，在政府治理中主动运用保险机制，为保险业营造了良好的发展环境，保险业得到了快速发展。

　　“新国十条”发布和青岛市政府印发《关于加快发展现代保险服务业的实施意见》后，为进一步深化政府职能转变、充分发挥保险业服务经济社会发展的功能，胶州市政府经过多轮调研、论证，听取多方意见建议，明确将保险业作为深化金融业改革发展的重点方向，向青岛市政府提出设立保险创新发展试验区。

　　青岛市政府高度重视，在汇总青岛保监局、金融办、财政局等部门的意见后，于7月1日同意《青岛胶州市保险创新发展试验区总体方案》，批准设立青岛胶州市保险创新发展试验区。“青岛胶州市保险创新发展试验区的获批，是继全国小微企业信用体系建设试验区、金融支持‘三农’综合改革试验区后，胶州斩获的又一殊荣，既是对胶州经济社会发展成绩的肯定，也是对胶州良好金融发展环境的褒奖。”胶州市市长孙永红在试验区启动仪式上说。

　　青岛保监局局长巩庆军在试验区启动仪式上指出，设立胶州市保险创新试验区具有特殊重要的意义，是贯彻落实“新国十条”的重要举措，是保险业贯彻落实山东省金融改革战略和青岛市“三创”战略的具体行动，是保险业深化改革、转型升级，实现持续健康发展的重要机遇，有利于推动保险业在政府转变职能、完善社会治理体系中发挥更大作用，推动保险业在更高层次和更宽领域服务经济社会全局，实现政府、保险企业、市民的“三方共赢”。

　　按照方案，胶州市保险创新发展试验区力求在五个方面实现突破：一是打造保险“四级”服务网络，打通保险便民服务最后一公里，建立起信息化、网格化、便利化的综合性服务体系；二是强化保险业财富管理功能，鼓励和吸引各级保险公司在胶州设立理财工作室、财富管理服务中心等新型财富管理服务机构，满足市民多元化的保险理财需求；三是创新保险服务民生运作机制，创新推行小额人身保险、失独家庭保险、长期护理保险以及环境污染、食品安全、医疗责任、实习安全、校园安全等领域的险种；四是提高保险服务实体经济水平，加快发展小额贷款保证保险、出口信用保险和国内贸易信用保险，搭建保险资金供需对接平台，为重点项目建设和经济转型升级提供中长期直接融资；五是结合本地农业产业特色，探索开展大白菜、生猪等价格指数保险，加强农作物收益预期质押贷款等涉农信贷与保险结合，不断拓宽涉农保险保单质押范围，大力支持“三农”建设。

　　胶州市将进一步加强组织领导，细化保险试验区实施方案，明确部门责任和时间进度；出台相关配套政策，在人才引进、机构落户、创新奖励、用地规划等方面给予支持；不断优化外部环境，加强宣传和引导工作，为保险业创新营造良好的发展环境。根据规划，胶州市将在东部中央商务区建设5.7平方公里的金融小镇，吸引更多保险机构落户，形成保险业发展的特色聚集区；同时加强与高等院校和保险机构合作，依托胶州职业教育中心学校增设保险专业，为青岛乃至全省培养保险职业人才。

　　青岛保监局积极推进，要求保险业把握有利机遇，大胆先行先试，努力做到“六个促进”，即保险创新促进实体经济发展、促进经济转型升级提质增效、促进社会治理体系和治理能力现代化、促进社会文明进步、促进金融业改革发展、促进保险保障和服务能力提升。并指导青岛市保险行业协会抓紧制定筹建方案，在政府的大力支持下尽快成立胶州办事处，搭建保险行业与政府部门的桥梁，为保险业参与试验区建设创造更好的条件。

　　(转自中国保险报）