“以上27项纳税服务承诺,旨在让纳税人缴满意税、明白税、便利税、诚信税,请广大纳税人监督,对落实中存在的问题和建议,敬请及时向我们反映。”这是保税区国税局向广大纳税人作出的便民办税服务承诺,没有官话、套话,简单直接,一目了然。
近日,青岛市保税区国税局借助第23个税收宣传月,组织开展了“税收助推青岛自由贸易港区经济发展”系列活动,纳税服务搭上“春风”快车,让便民办税的措施驶入每个企业。
跨越式发展机遇,前景无限
2013年青岛保税港区深入贯彻落实科学发展观,以国际标准提升工作,以本土优势彰显特色,区域经济及各项事业实现健康平稳发展。全年实现各项税收51.54亿元,外贸进出口总额84.9亿美元,外贸集装箱1550万标箱。其中,功能拓展区建设成效显著,西海岸出口加工区全年实现进出口总额6.3亿美元,同比增长143%,实现利用外资5100万美元,同比增长205%。
2013年5月31日,青岛保税港区汽车整车进口口岸顺利通过国家验收,并被评为全市第二季度10大经济事件之一。2014年山东省政府工作报告中,着重提出要支持青岛申办自由贸易港区。省委常委、市委书记李群指出,政府工作报告要积极参与丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的建设。今年青岛市政府工作报告中,也将推动保税港区申办自由贸易港区试点作为全年主要工作安排之一进行明确。
保税港区是我国继各类经济技术开发区、经济特区、保税区之后对外开放度最高的特殊经济区域,已经成为我国对外开放的重要形式和发展外向型经济的新的增长点。未来几年里,青岛保税港区将立足本土优势放大辐射效应,全面推动青岛保税港区向青岛自由贸易港区转型,打造全国一流的窗口示范区、样板发展区、便捷服务区和创新先导区,全力当好西海岸经济新区开发建设的火车头,助推青岛、山东乃至沿黄流域九省区和东北亚地区的开放、合作发展。
深入税户征求意见,温暖服务
为促进区内企业快速发展,助推青岛自由贸易港区建设,将便民办税的春风吹向保税港区的各个角落,保税区国税局由局领导带队,深入税源企业进行走访调研。
“开门见山就问问题,大空话少了,多余的形式也没有了,这是国税部门来我们企业走访给我的最深印象。”青岛和美饲料有限公司负责人告诉记者,“从国税部门开展的春风行动以来,作为企业来讲,我们实打实地感受到了国税局的便民措施。”
走访采取座谈和调查问卷的方式,税企双方面对面谈问题,实实在在提意见。该局领导深入企业生产一线,现场与工作人员进行换位体验,了解企业生产情况和经营状况,为企业办实事、解难题,对企业提出的问题,能当场答复的给予了当场答复,不能当场答复的,回来研究后及时给予了答复。为更全面地征求意见,解决企业的切身利益问题,该局还发放了《保税区国税局党的群众路线教育实践活动调查问卷》,征求提升纳税服务质量的宝贵意见,共发放调查问卷200余份,整理意见31条,研究讨论哪些意见建议上报市局进行解决,哪些意见建议可以立即整改,哪些意见在今后结合工作进行整改,同时确定由哪些部门办理。通过研究讨论,确定了整改内容、完成标准、整改时限,明确了督导措施和反馈途径,确保每条意见、建议“有回声,见实效”。
“我们进企业要听的不是对国税部门的赞美,而是对我们的批评。”该局局长王少宇告诉记者,“我们不怕问题,我们怕的是没有问题,纳税人的诉求是我们的工作方向,只有这样才能让我们的纳税服务持续改进、不断优化,才能真真正正为纳税人办实事、办好事。”
减轻纳税人办税负担,创新举措
为最大限度便利纳税人,保税区国税局推出纳税服务新举措,将涉及到的70余项业务分成登记类、综合类、出口退税类、申报类、发票类5大类,印制成5种颜色的二维码“明白纸”,纳税人只需拿出手机轻轻一扫,相关税收政策立马呈现,同时推广使用“网上预约”办税,对35户中介机构开展了网上预约办税培训,重点宣传新办税务登记证和代开发票的预约办税程序,通过事前自助网络填写提报相关信息。招商局国际码头(青岛)有限公司财务人员说:“这样一来,极大地缩短了我们在柜台的等待时间,又方便又快捷,我们很是喜欢”。
在此基础上,该局向广大纳税人作出便民办税服务承诺,《承诺书》涵盖行政审批、办事效率、服务意识、办税负担、纳税诚信、规范执法等6类27项承诺,力求循序渐进地、有针对性地解决行政审批、办税效率、税收执法等方面存在的“四风”问题,目前已取消24项进户执法的项目,取消了15项涉税文书及报表。
“接下来,我们将对现有涉税审批事项进行进一步梳理,在政策法规允许的范围内尽可能减少流转环节、尽可能减少重复下户次数,不断减轻纳税人负担。”该局于通海副局长告诉记者。
今后,该局还将逐步对税务行政审批、税务行政处罚、税务行政征收、税务行政强制及其他税务行政权力实行“清单制”,对未列入权力清单目录的执法权力事项,则不能再执行。
广泛交流活动内容,税收助推自贸区经济发展
保税港区作为国家级的政策最优、功能最全、通关最便捷、港口优势最突出的对外开放经济区域,向自由贸易港区转型既是机遇也是挑战,4月22日,“税收助推青岛自由贸易港区经济发展”交流活动在保税港区召开,旨在服务保税港区经济发展,助力自由贸易港区转型提速。
保税港区纪工委书记宋磊说:“现在保税港区正处于向自由贸易港区转型的节点上,任重而道远,保税区国税局在此时举办这样一个交流活动,大家群策群力,共同探讨交流,对保税港区转型是有着特殊意义的。”
百丽国际鞋业(青岛)有限公司负责人告诉记者:“保税港区转型为我们带来了前所未有的发展前景,我们要乘此东风,不断优化产业结构,降低生产成本,提高产品质量,借助自由贸易港区这个有力平台提高产品在世界的竞争力。”
青岛市国税局纪检组长蒋学武强调,让纳税人满意就是我们国税部门的目标,助推自由贸易港区申建是国税部门义不容辞的责任,我们要乘此东风,提升占位,转变职能,积极参与地方财源建设,研究制订税收优惠政策配套措施,将便民办税的春风吹到保税港区每个角落,努力在自由贸易港区建设中做出更大贡献。