大众网青岛10月12日讯 这里不产辣椒，却是全国最大的辣椒市场，新疆、甘肃、内蒙古、辽宁等地出产的辣椒，不远千里来此交易，并转运世界各地。 

　　日前，随着全国辣椒主产地的陆续收获，青岛胶州市的于家村辣椒市场也忙碌了起来。虽然只是一个小小的市场，这里却占据着全国辣椒出口量七成的市场份额，有着“中国辣椒加工和贸易产业基地”的美名，是名副其实的“中国辣椒之腹”，高峰期日交易量上万吨。整个青岛地区的辣椒出口占到全国的近90%。 

　　面对这样势头良好、活力十足又极具地方特色的行业，作为当地辖区的国税主管部门，青岛胶州市国税局马典祥局长这样说到：“地方特色产业是促进地方经济社会发展的一大利器。一直以来，我们高度重视辣椒行业的发展壮大，立足税收职能作用，深入开展税收调研，协助成立行业协会，落实好各项税收优惠政策，做好宣传、搞好服务，不断提升站位、服务发展大局，为地方经济的腾飞贡献积极的力量！” 

　　做好宣传，积极优化办税服务 

　　实施“双向”互动，抓住辣椒行业深层次需求。该局纳税服务部门负责人李铭龙介绍介绍到：“在工作中，我们加强了纳税需求的调查，引入‘客户管理’服务理念，将相关企业纳税人视为税务机关客户，专门进行企业需求调查及调查反馈，每季度开展实地走访、问卷调查，深入了解其纳税需求。同时，建立了定点联系机制，建立起税企高层对话交流机制，增进互信与理解，促进税企间互动与合作。此外，还为辣椒制品的企业提供特色服务，开设绿色办税通道、防控企业税收风险、解决个性涉税诉求等纳税服务，真正实现纳税服务大格局。” 

　　搭建“一台一库一书”，注重辣椒行业特色化辅导。据了解，该局为进一步强化政策辅导，确保税收优惠政策落实到位，采取了一系列举措。搭建辣椒行业服务平台，建立QQ群，开通税企联络电子邮箱，直接实现“信息对接”，为企业及时提供政策查询、专家解读、涉税诉求、优惠运用、实务分析、互动问答、纳税筹划等多项涉税政策支持服务，构建起税企之间快捷、畅通的联系渠道。建立行业税收专家库，选拔税收业务骨干，建立起辣椒行业税收专家人才库，以业务骨干为“支点”，组建专业服务团队，全面提高行业管理和服务水平。编纂税收政策电子书，将企业关注的涉税政策热点、难点问题及税收优惠政策汇编成书，使企业能够准确掌握税收政策内容、适用范围和界限，帮助企业用足用好各项税收政策。 

　　据胶州局陈绪连副局长介绍，国税部门在认真做好政策宣传辅导、优化纳税服务的基础上，也积极落实流通环节减免税、蔬菜免税新政等措施，引导产业结构调整，为企业减负15%以上，积极支持特色优势产业做大做强，确保政策执行到位。 

　　立足职能，促进企业转型升级 

　　“一业兴、百业旺”，辣椒产业的壮大发展带动了相关产业同步发展。相对来说，胶州本地的大多数食品加工厂还停留在生产辣椒粉、辣椒片、辣椒干等初加工领域，附加值更高的精深辣椒加工产品比较少。 

　　“对于这一情况，我们也积极发挥国税职能作用，协助政府做好沟通协调，在不断提升国税工作站位的基础上，促进企业的转型升级。”胶州局马典祥局长说道。 

　　在国税及其它相关部门的帮助下，柏兰、天和富、永发等30多家企业发起成立了胶州辣椒产业协会，设立了农产品龙头加工企业、农民专业合作社建立经纪人培训基地，国税部门在协会设立了“春风税苑流动课堂”，推进税收政策宣传辅导的长态化、模式化，努力解决辣椒企业在发展过程中遇到的共性问题，提升辣椒制品品质和企业经济效益，促进做大做强胶州辣椒产业。 

　　在近期成立的青岛辣椒商会，青岛柏兰食品有限公司总经理郭磊被任命为商会会长。她说到，“为扶持辣椒产业延长产业链条，政府各个部门予以了莫大的扶持，特别是涉税方面，市国税局经常深入企业调研，主动征求企业服务需求，帮助解决实际涉税困难，为防范涉税风险、支持我们转型升级做大做强等方面，提出了很多具有前瞻性的扶持建议。” 

　　提升站位，深入开展政策调研 

　　小小辣椒将“一带”和“一路”连结在了一起。新疆、甘肃等地气候条件适宜辣椒种植，为青岛的辣椒企业提供充足的原材料。青岛地处口岸，交通发达，出口便利，为内陆地区的辣椒提供销路，为国外市场供应辣椒制品，真正发挥了“一带一路”枢纽作用。 

　　国税部门深入开展税收政策调研，详细了解从业人员、经验情况及价格变化、企业利润变动等情况，并从支持特色农业基地建设、加强政策倾斜、防范涉税风险等方面，提出具有前瞻性的扶持建议，为扶持特色行业发展建言献策。 

　　此外，国税部门也加强了与工商、财政、地税、商务等部门的联系协调，进一步细化协税护税工作实施细则，明确组织机构、各单位工作职责、内外部工作流程，努力形成税收征管的合力。 

　　据马局长介绍，胶州市政府正在积极协调铁路管理部门，开通“胶州-乌鲁木齐”定向班列，提高运输效率，降低物流成本。下一步还将争取开通“青新欧”跨境班列，通过铁路将本土的辣椒等农副产品出口到中亚和欧洲地区，推动“一带一路”沿线区域和国家贸易合作，加快建设“一带一路”物流枢纽和贸易中心。