大众网青岛4月16日讯 记者从青岛市国家税务局获悉，4月1日，《全国税务机关出口退（免）税管理工作规范》在青岛贯彻执行。青岛市国家税务局同步升级了出口退税分类管理，此举将进一步简化出口退税审核程序，压缩出口退税周期，纳税信用等级高的企业将实现最快2工作日完成退税审批，广大纳税信誉好的中小企业也将普享政策红利。

　　升级分类管理：退税业务周期缩短

　　自2012年青岛市国家税务局试点实行出口退税分类管理以来，纳入A类管理的企业退税周期普遍缩短至1个月内，最快时1周内即可实现退税。2014年，青岛市国家税务局又向社会做出“10工作日内审核退税”的承诺，退税周期进一步缩短。如今，随着青岛市国家税务局推行全新的分类管理，信用等级高的企业出口退税业务周期有望缩短至2工作日。

　　“根据税务总局要求，我们将推行全新的出口退税分类管理，纳税信用等级高的一类企业将实现最快2工作日退税。”青岛市国家税务局于光副局长表示，根据新的出口退税分类管理办法，税务机关将结合企业的纳税信用等级、净资产情况和企业退税风险控制等情况，评定一、二、三、四类企业，并根据企业类别提供差异化的退税管理。“这其中，一类企业免于提供纸制凭证，先退税后核销，2个工作日办理退税，二类企业将实行电子信息与增值税专用发票认证信息退税，这两类企业的退税周期都将大幅缩短。”青岛市国家税务局进出口税收管理处工作人员介绍说，“与原先的出口退税分类管理相比，新分类管理中的二类企业享受到了原先A类企业的待遇，而新分类管理中的一类企业通过申报信息退税，将实现2工作日内退税，这在原先的分类管理中是没有的。”此外，最新的分类管理办法以纳税信用等级为参考指标，凡是诚信纳税、合法经营的中小企业都有望被评为二类及以上企业，享受到缩短退税周期的实惠。以市南区为例，根据初步统计，纳入一、二类管理的出口退税企业约为1700余户，占辖区正常申报退税企业总量的63%，逾六成企业将充分享受政策红利，退税周期最快将缩短至10工作日内。

　　落实《退税规范》：退税审核层级扁平

　　《全国税机关退（免）税管理工作规范》正式施行对于进一步规范出口退税业务流程和环节操作具有重要意义，也为纳税人享受到规范、高效的出口退税服务传来了利好消息。

　　“《退税规范》要求将出口退税审批权下放至基层国税局，这意味着税务机关出口退税业务将实现内部管理规范化和审批层级扁平化，”于光副局长表示，“对于纳税人来说，规范化、扁平化的管理将进一步降低遵从风险、提高服务效率，最终受益的还是广大出口退税企业。”记者了解到，原先基层国税局只负责出口退税申报受理和初步审核工作，退税审批权由青岛市国家税务局履行，退税审批周期相应的分成基层局受理和市局审批两个环节。退税审批权下放至基层国税局后，退税业务的申报受理、初步审核、最终审批全由基层局“一站式”完成，工作协调将更加顺畅，审核把关更加严格，这有助于降低企业退税风险，实现高效快速退“安全税”。“审核层级的扁平化，将原先市局和基层局两级审批改为基层局一级审批，这要求基层税务机关加大审核管理力度，既要做到快速退税，又要实现退‘安全税’。严格的审核有助于降低纳税人的退税遵从风险，扶持企业健康持续发展。”于光副局长谈到。

　　完善配套服务：退税到账时间加快

　　在落实好《退税规范》、推行全新分类管理的基础上，青岛市国税局进一步完善配套管理和服务措施，确保纳税人及时掌握最新出口退税业务政策，提高纳税遵从度，实现退税款到账“大提速”。

　　“我们进一步加大同国库银行的沟通联系，强化CA电子签名技术应用，即时传递通过审核的企业出口退税款信息。”青岛市国税局工作人员告诉记者，按照全新的分类管理进度测算，一类企业2工作日内完成退税审批，税务机关即时将审批通过信息传递给国库银行，国库银行原则上1工作日内即可通知企业账户银行，“也就是说一类企业原则上3工作日就可以出口退税款，这一速度刷新了之前的退税‘提速’记录。”此外，各区、市国税局也进一步强化纳税人辅导培训，优化服务举措，不断提升企业办理出口退税业务的便利性。“我们现在推行预约式政策培训，纳税人有关出口退税的问题，可以随时通过手机‘税税通’告知我们，我们将根据纳税人需要，组织专题性业务培训，不断提高纳税人的税法遵从。”市南国税局王钟明局长介绍道。

　　“我们希望，通过贯彻落实《退税规范》，升级分类管理来提升税务机关办税服务的针对性和实效性，”于光副局长表示，“退税周期的缩短、审批层级的扁平化以及退税到账时间的加快，既给纳税人带来了实惠，同时也对纳税人提出了更高的遵从要求。青岛市国税局下一步在落实好各项政策红利的同时，还将加大对享受政策红利企业的后续管理，切实防范退税风险，营造公平有序的税收法治环境，为青岛市外向型经济发展作出积极贡献。”