大众网青岛4月21日讯 今年以来年，开发区国税局进一步规范出口退（免）税管理，优化出口退(免)税服务，缩短出口退税审核时间，加快出口退税进度，多措并举，最大程度支持外贸出口便利化。

　　一、优化退税程序，规范岗位职责与工作流程

　　深入推进“便民办税春风行动”，全面贯彻《全国税务机关出口退（免）税管理工作规范（1.0版）》及落实意见，形成由“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、相关处室配合的“全局一盘棋”联动机制。严格遵照“专人专职专岗”原则，优化退税程序，规范岗位职责与工作流程，出口退税服务模式由“后台式服务”转为“窗口式服务”。严格执行“一次性告知”制度，对符合规定的涉税事宜做到“一次办结”，减少办税人员来往奔波次数，降低企业办税成本。

　　二、实施分类管理，提升退税进度和速度

　　按照《国家税务总局关于发布〈出口退（免）税企业分类管理办法〉的公告》的要求，形成并印发了《青岛开发区国税局进出口处关于对出口退（免）税企业实施分类管理有关要求的通知》，对辖区内出口退（免）税企业实施分类管理，这一措施的实施也为出口企业的发展带来诸多利好。

　　利好一：准确分类，突显诚信优势。

　　把分类管理与出口企业信誉全面挂钩，以纳税信用等级、海关信用等级、外汇管理等级、出口企业资产、退税额及企业自身出口退税风险控制体系等为依据，综合多项考评指标，将所辖出口企业由优到差分为四个管理类别，使诚信纳税企业更加受到尊重，从而引导企业积极提高信用遵从意识，从根本上减少企业骗取出口退税。

　　利好二：实施差异化管理，避免“一刀切”。

　　以管理类别为依托，对出口企业实行“区别式”对待，对一类的出口企业实行简化管理，提供绿色办税通道，建立重点联系制度，并指定专人负责定期联系企业；对二、三类出口企业的退税则要先审核，而且较一类企业相对严格；对信誉较差的四类出口企业的审核更为严格，从而改变过去无差别化管理的弊端，体现赏罚分明的工作原则，优化出口退税服务，持续提升纳税人的税法遵从度。

　　利好三：弱化纸质凭证。

　　对管理类别为一类的出口企业，申报时不需要提供原始凭证；对二类出口企业，审核发票认证信息，抽查20%原始凭证进行审核；对三类企业，审核发票稽核信息，抽查60%原始凭证进行审核；对四类企业，原始凭证逐笔审核，每年至少进行1次评估。

　　利好四：加快审批速度，缓解资金压力。

　　进一步优化审核审批流程，出口退税审批权由市国税局下放到区国税局，对管理类别为一类的出口企业，核对申报信息无误后两个工作日即可完成退税，并优先安排退税计划；对二三四类出口企业符合规定的退（免）税，实行10个工作日办理退税，比国家税务总局规定的20个工作日减少了10个工作日，大大节约企业资金流转时间，缓解企业资金压力，提高贸易管理效率，降低贸易成本。

　　目前，开发区国税局已完成对所辖1200户出口企业的分类评定，其中一类企业5户，占全部出口企业的0.4%，占2014年总出口免抵退税额的19.53%；二类企业40户，占全部出口企业的3.33%，占2014年总出口免抵退税额的48.25%；三类企业1153户，占全部出口企业的96.08%，占2014年总出口免抵退税额的32.97%；四类企业2户。

　　三、主动风险提醒，优化纳税服务

　　（一）做好风险提醒。为了保障出口企业的合法权利和企业退税数据、退税资金的安全，结合开发区出口企业实际情况，形成并印发了《青岛开发区国税局进出口处关于出口企业加强出口退（免）税专职人员工作的建议》、《出口退（免）税企业基本信息情况表》，旨在加强退税专职人员的管理，发挥退税专职人员在进出口税收工作中的规范作用。

　　（二）搭建出口退税服务平台。在开发区国税局微信平台上开通“出口退税专栏”，为出口企业提供最新的出口退税政策、温馨提醒、涉税通知、疑点解答等多项服务内容。

　　（三）提高企业风险应对能力。加强与海关、公安、银行等相关部门的沟通协调，利用信息技术，积极实施出口退税相关电子信息自动传输，拓展信息分析应用范围，按照风险管理的要求开展风险应对，防范打击骗退税行为，帮助出口企业降低涉税风险，确保外贸经济的健康有序发展。

　　据统计，开发区国税局第一季度共产生免抵税款46354万元，同比增长229%，生成应退税款95105万元，同比增长12.3%，有力支持了我区外贸经济发展。