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市南区严把四道关 加强规范性文件管理
来源：青岛市政府法制网 2016-07-22 18:26:00
关键词： 市南区;规范发行文件;管理办法;四道关
规范性文件是行政机关实施行政管理的传统工作和重要手段，市南区坚持在继承中不断探索规范性文件管理的新方式，有效发挥了规范性文件在引导、推进、保障经济社会发展中的重要作用。
一是把好入口关
密切关注政府经济奖励政策、资金监管等重点领域中的深层次问题，优先制定科学管用的制度规范，2016年以来共组织起草《市南区促进建设财富管理核心区政策实施细则》等15件规范性文件，为实现政策引导、率先发展提供了法制保障。
二是把好合法关
严格规范性文件管理，将规范性文件起草、审查、登记、决定、公布、备案程序全部纳入制度化管理轨道。严把规范性文件合法性审查关，锁定规范性文件制定主体、权限、程序、内容、形式等要素全面排查合法性风险，集中组织政府法律顾问参与合法性论证30余次，坚守了规范性文件合法性红线。
三是把好质量关
提高公众和专家参与规范性文件制定的广度和深度，将合法性审查前的专家论证、公众参与、征求意见作为必经前置程序，2016年以来，市南区组织召开征求意见会、专家评审会累计超过50次，确保了规范性文件的科学性和合理性。
四是把好标准关
制定规范性文件技术规范，明确规范性文件送审材料清单，制作规范性文件送审报告等模板6份，为规范性文件起草单位提供了全流程操作指南，提升了规范性文件管理质效。
（供稿：市南区政府法制办）
初审编辑：高忠业
责任编辑：曲顺
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