“污染治理河流”重点治污工程完成情况满分70分；特别保护河流水环境质量状况满分80分；省控重点河流重点治污工程完成情况满分40分，水质改善情况满分40分——9月11日，《青岛市重点河流水污染防治工作考核办法》正式出台，青岛各区市的河流第一次有了详细的成绩打分表。记者了解到，自从青岛市实施“河长制”后，如何对“河长”进行考核、河流治污和管理的效果如何打分成了市民一直追问的问题，办法还将“河长”制落实情况与干部任免使用挂钩。

　　河流跨区市，分段考核

　　11日，记者在市环保局最新公布的办法中看到，“考河”对象明确为实施重点河流环境保护“河长”制管理的区市，包括市北区、李沧区、崂山区、城阳区、黄岛区、高新区、即墨市、胶州市、平度市、莱西市。考核范围包括市政府要求实施环境保护“河长”制管理的重点河流。

　　“考河”都考哪些内容呢？办法明确，对河流的考核内容，包括重点治污工程(污水集中处理设施建设、污水直排口整治、河道清淤截污整治等)建设完成情况、水环境质量状况和“河长”制建立实施情况。其中，在重点治污工程建设完成情况中，“重点治污工程建设项目”是指列入市级以上(含市级)有关规划计划的水污染治理工程项目及市级以上(含市级)督办交办的水污染治理工程项目；完全由市财力投融资建设的重点治污工程项目，不列入对区市的考核范围。对水环境质量状况的考核实行分类考核，对以污染治理为主的河流重点考核水环境质量改善情况，对以保护为主的河流重点考核水环境质量状况。“河长”制建立实施情况则是重点考核河长、河段长的职责与目标任务落实情况，以及社会反映、上级交办的河流污染问题处置情况。

　　“考河”的具体办法将是分辖区、分河流、按年度打分，辖区各重点河流水污染防治情况考核成绩的平均分，就是该区市水污染防治工作考核结果。河流跨区市的，将河流按辖区分段考核对应的区市。边界共同河段同时考核位于边界的区市。

　　“考河”分三类，满分100分

　　办法发布的同时，给出了详细的打分表，根据水污染防治工作侧重点的不同，将全市的重点河流分为三类，一是污染治理河流，二是特别保护河流，三是省控重点河流。按照不同的标准，对这三类重点河流进行百分制考核。

　　三类河流的具体考核指标及权重在办法中也给出了明细。污染治理河流，重点治污工程完成情况(满分70分)；水质改善情况(满分10分)；“河长”制建立实施情况(满分20分)。特别保护河流，水环境质量状况(满分80分)；“河长”制建立实施情况(满分20分)。省控重点河流，重点治污工程完成情况(满分40分)；水质改善情况(满分40分)；“河长”制建立实施情况(满分20分)。污染治理河流、省控重点河流当年度没有或不再有列入计划的重点治污工程项目的，不考核重点治污工程完成情况，该项指标的考核权重加到水质改善情况考核权重中。

　　在具体河流考核上，李村河属于省控重点河流，但治理期间省里不予抽测，因此暂不按省控重点河流的模式进行考核。大沽河干流：如果南庄闸断面断流，则不再抽测正阳路桥断面水质，改为抽测胶州中科城污水处理厂及胶州崇杰污水处理厂入大沽河口水质，两污水处理厂入大沽河口水质如果全部达到一级A标准，视同正阳路桥断面胶州段水质达到功能区标准；两污水处理厂入大沽河口水质有一处未达到一级A 标准，则用两排污口水质平均值作为胶州正阳路桥断面水质；如果南庄闸断面断流，则正阳路桥断面对高新区按断流评价。李村河入海口断面在挡潮闸建成后，将断面移至挡潮闸，抽测挡潮闸以上水质。对应河流分类，该河流上所有断面均按要求的频次进行抽测。

　　32条河流得分低可问责“河长”

　　据青岛市环保局有关负责人介绍，“河长”制实施范围为纳入治理规划需重点治理的污染河流，具有良好生态功能需重点保护的河流，跨行政区域涉及相互影响的重点河流，以及设有省控断面纳入全省统一考核的河流。具体范围是：海泊河及其支流昌乐河、杭州路河等共32条河流。各区、市可按照实际情况扩大“河长”制实施范围。

　　据介绍，“考河”结果是重点河流环境保护“河长”制奖惩问责的主要依据，由市环保局每年向市政府有关部门、各区市进行反馈。市政府组织制定考核办法，并定期组织对全市水环境污染治理情况进行检查，对重点治污工程建设、水环境达标与改善、责任制落实、水环境日常监管等情况进行年度考核，打分排序，在全市范围内通报。对考核结果优秀的，予以通报表彰奖励；对工作不力、重点工程推进缓慢、没有完成水环境质量年度目标任务及被实行流域限批的，予以通报批评，并作为全市科学发展综合考核重大扣分事项予以扣分。

　　今后，“河长”制落实情况可与干部任免使用挂钩。对未完成市政府下达的河流污染综合治理任务导致流域污水直排现象长期存在、河道污染严重、断面水质明显恶化的，追究管理该河流的河长、河段长行政责任，视情节轻重，按有关规定进行诫勉谈话，取消晋升资格和免职、撤职处理。

　　链接 市区重点河流

　　市北区：海泊河干流、昌乐河、杭州路河、李村河干流、张村河、水清沟河

　　李沧区：李村河干流、张村河、大村河、楼山河干流、湾头河

　　崂山区：张村河

　　城阳区：白沙河、墨水河干流、虹字河、爱民河、桃源河

　　黄岛区：风河、峄山河、豆金河、镰湾河

　　高新区：墨水河干流、大沽河干流、桃源河

　　记者 王媛