半岛都市报12月17日讯(记者 王媛)17日，记者从财政部网站了解到，根据《关于2014年关税实施方案的通知》，自明年1月1日起，共有 767种进口商品关税下调，即将执行的标准将低于最惠国税率的年度进口暂定税率，平均优惠幅度达到60%。其中，岛城市民最关注的婴幼儿配方奶粉进口关税降至5%，但乳粉行业业内人士接受记者采访时表示，不要指望高价“洋奶粉”会因关税下调而降低售价。

　　此次关税下调的767种进口商品涉及到农业、工业、医疗、电子、矿物等几大领域。其中，活塞航空发动机、手机和平板电脑取像模块等战略性新兴产业所需的设备、零部件和原材料、音频生命探测仪等救灾用品的关税降低将有助于培育新兴战略产业。手机和平板电脑取像模块明年的暂定税率为4%，此外，摄像机、摄录一体机、数码相机的其他零件关税由最惠国关税的12%，调整为2%。

　　通过电产生或扩大声音的键盘乐器进口关税由最惠国关税的30%降到15%；篮球、足球、排球、跑步机、其他健身以及康复器械进口关税由最惠国关税的12%降低至6%；油画、粉画及其他手绘画原件、各种材料支撑的雕塑品原料关税由12%降至6%。

　　进口商品中，婴幼儿配方奶粉是市民关注度最高的，在《方案》中，规定 2014年1月1日起，将对“供婴幼儿食用的零售包装配方奶粉”、“乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方、氨基酸配方、无乳糖配方特殊婴幼儿奶粉”执行5%的进口商品暂定税率。据记者了解，这两类食品的最惠国税率分别是15%和20%。

　　关税降低是否预示着奶粉降价呢？17日，记者联系到一外资奶粉品牌的中国区域高管，他以十几年的业内经验明确表示：不要指望靠降低关税来享受到低价的进口乳粉，“原因很简单，因为关税在进口奶粉的价格构成体系中，所占的比例是极小的一部分，无论关税的浮动有多大，对其终端售价的影响都小到可以忽略不计。”

　　这位高管坦言，进口乳粉的成品价格之所以高涨，根本原因还是流通环节中的层层加价。他以一桶新西兰进口奶粉成品为例，进口到中国超市中间的层层费用环节会超过200个 ，包括入关检测费、入关申报费、跨国物流费、仓库使用费、国内运输费、分装费、进场费、产品营销费等等。因此，关税下调并不会带来洋奶粉的终端降价，但对代购却将形成一定冲击。

　　延伸

　　小麦等农产品保护政策不变

　　《方案》明确，对小麦等8类47个税目的商品继续实施关税配额管理，税目税率维持不变，小麦的普通税率为130%至180%，最惠国税率为65%，关税配额税率为1%。

　　数据显示，2012年我国进口玉米521万吨 ，增幅197%。进口小麦368.86万吨，增长195.37%。进口大米232万吨，增长305%。农产品大量进口，引发国内对粮食安全的担忧。而税收作为调节工具，将在保护国内粮食产业和农民利益方面发挥重要作用。2014年继续实行配额管理，意味着小麦等农产品的保护政策不变。

　　近日召开的中央经济工作会议将粮食安全定为明年经济工作的首要任务，要求“切实保障国家粮食安全”。专家认为，目前对小麦等农产品的关税保护很有必要，如果完全放开农产品关税，对我国农业的冲击将很大。

　　此外，比如对“遗传物质和基因修饰生物体”执行0% 的进口商品暂定税率，像“其他氟化稀土”进口税率也为0% ，而瓷厨房器具执行10%的进口商品暂定税率，相比原来的税率都有10%左右的降幅。

　　据《法制晚报》

    http://news.bandao.cn/news_html/201312/20131218/news_20131218_2330184.shtml?i|232891:1