自从2004年3月中国7名保钓人士登上钓鱼岛以后，日本海上保安厅就在考虑制定一份阻止保钓方案。当年6月，一份具有“极密”级别的“行动指南”悄悄出台了。最新出版的日本《AERA》周刊将其曝光。在具体的行动方面，这份阻止保钓“行动指南”做了如下几个方面的规定：

　　第一，为防止对方登岛，日本政府省厅要事先做好应对的人员部署；第二、制定向岛上运送人员的计划。用直升飞机向岛上直接运送人员，并进行上岛训练。第三、在得到对方“保钓”人士乘船向钓鱼岛出发的信息后，要向对方国家政府施加压力，努力中止这种活动；

　　第四、如果对方强行起航，则告知对方日本会采取强制性的阻拦措施，其中包括有可能损坏对方船只以及在对方人员登岛事实成立后实施逮捕。第五、面对对方前来的船只，进行严词警告；第六、当对方进入我方领海后，则可使用高压水枪，还可以使用在船舷上装有缓冲器材的船只碰撞对方船只，以阻止其登岛；

　　第七、如果判定对方有恶意损坏器物以及妨害公务等行为时，可以立即实施逮捕；第八、如遇对方使用投砍石头等危险手段进行反抗，即使没有妨害公务执行，也可以违反《入国管理法》实施逮捕；第九、在对方停船时，可以使用高压水枪并用巡视船围截。如遇危险活动者的抵抗，也可以使用枪支。

　　据悉，日本海上保安厅已经会同政府有关部门，正在对这份“行动指南”进行重新修订。

　　用心险恶>

　　日方阻止保钓指南曝光 规定如遇抵抗可以开枪

　　应中国外交部部长杨洁篪邀请，美国国务卿希拉里·克林顿4日晚抵达北京，开始对中国进行访问。此间专家认为，海上问题、国际和地区热点问题以及中美贸易问题将是希拉里·克林顿在访问中重点与中方探讨的议题。

　　主要探讨三方面问题

　　希拉里·克林顿访华期间，国家主席胡锦涛、国务院总理温家宝、国家副主席习近平和国务委员戴秉国将分别会见她。杨洁篪将与她举行会谈。

　　中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣认为，希拉里·克林顿将同中方主要探讨三方面的问题：包括南海和东海在内的海上问题；叙利亚、伊朗等国际和地区热点问题；中美贸易问题。

　　金灿荣说，美国在南海和钓鱼岛问题上的立场略有差别。美国希望钓鱼岛问题“适度紧张”，中日之间有矛盾但不能闹大、失控；在南海问题上，美国则希望压中国尽快接受南海行为准则。在中美贸易问题上，出于美国大选的政治考虑，希拉里·克林顿将美方的抱怨重申一遍，则有利于现任总统奥巴马的选情。

　　金灿荣认为，希拉里·克林顿访华期间，还将向中方澄清“美国亚太战略的调整不是针对中国”。目前，美国国内对这一政策也出现了一些批评的声音，认为这一政策不仅粗暴而且收效甚微。希拉里·克林顿就此与中方进行沟通，既有助于化解中美关系中的一些紧张，也算对国内有一个交代。

　　这是希拉里·克林顿今年第二次访华，很可能也是其任内的最后一次访华。今年5月，她曾作为美国总统奥巴马的特别代表到访中国，参加第四轮中美战略与经济对话。

　　网友想说望美停止煽动

　　据悉，环球网2日起发起了题为“希拉里有资格跟中国谈钓鱼岛、南海吗”的调查。截止至记者发稿时，有超过4万名网友参与了投票。超过九成网友认为，美国是中国与邻国海域争端上最大的麻烦制造者，“希拉里没有资格跟中国谈钓鱼岛和南海问题”。该网记者已将这一结果发至美国使馆，美方尚未给出明确回应。

　　关于美国称钓鱼岛为“尖阁列岛”，54.6%的网友认为美国“暗中支持日本”，另有43.7%的网友表示，美国“支持日本也是假象，背后有其他目的”。只有0.7%的网友认同美国官方所谓的在钓鱼岛问题上“不持立场”的态度。

　　而就美国介入南海问题，95%的网友认为，这将扩大南海声索国矛盾，且超过80%的网友表示，美国企图“煽动东南亚国家对抗中国、遏制中国发展”，另有12.7%的网友表示，美国意图觊觎南海资源、寻求更多商业利益。仅有1.5%的网友表示，美国的介入“有助于南海争端解决”。

　　当被问及“在南海问题上，你最想对希拉里说什么”时，71.6%的网友选择了“希望美国停止煽动支持菲律宾和越南等国与中国对抗”，13.4%的网友则希望“美国军舰停止在南海的侦查活动”，另有4.7%的网友则表示，“美国应该从越南、菲律宾等国的油气田开发项目中撤出”。

　　中国现代国际关系研究院日本所副所长马俊威指出，目前对中国来说，外交手段仍是解决钓鱼岛争议的首选：“首先这是一个外交问题，它还远远未到我们要使用军事对抗手段的程度。现在要看日本政府用这张牌究竟要做什么，要看到它背后的意图。我想两大国之间的外交不是那么简单的，它涉及很多问题，表面上看是中日之间的矛盾，背后还有其他矛盾，从这点看日本应该不会走极端。”

　　但如果日本政府继续放任右翼势力绑架政府和民意，那么中日关系势将很难得到改善。