近日，沈阳路52号人力资源市场招聘现场冷冷清清。

    春节刚过，市人社局相关部门就组织企业带着8000多岗位到滨州两个县市招工，但仅有千人左右达成就业意向。而本市各区市的劳动保障部门也组织企业到聊城、甘肃、贵州等地，结果也是一样：当地企业提供的工资待遇与青岛相差很少，多数人已经不愿意外出打工，而仍在青岛打工的外来务工者却觉得生活压力很大，不少人也萌生回乡意愿。岛城企业招工难，本市已有2.3万人的用工缺口，如何破解这种结构性矛盾，在两会期间，代表委员们纷纷支招：给劳动者涨工资，让他们有房住，在青岛有归属感、幸福感、有尊严，才是招工留人的根本。

现状

管吃住能洗澡留不住人

    “招人难，留人更难”，日前，在市人力资源市场上，一家酒店的招工负责人张经理告诉记者，他们酒店几乎常年招工，“需要服务员二三十人，这一次招来几个，到几个月以后就剩下没几个了，所以，缺人是常态 ，我们也只能把招工变成常态了”，张经理告诉记者，他现在已经适应这种情况了，“招多少人算够了？就没有够用的时候”。

    而一家从事船舶制造行业的招聘人员表示，他经常在招聘会上待一上午都招不到几个人，这位招工人员表示，他们企业以前只要熟练工，可是近两年来因为缺人，已经不再只要求熟练工了，“学徒我们也要，有的干了三五个月也能上手，可是，现在的孩子稳定性太差，刚刚学会能定岗了，过不了多久，就要走”。“现在的小孩要求太高，我们管吃、管住，有暖气、可以洗澡，按说这些条件都挺好的了”，这家企业的招工负责人告诉记者，但就是留不住他们。

遇冷

到外地招工“效果不理想”

    招聘会上的求职者真少了吗？市人社局就业服务中心的相关负责人表示，虽然没有准确数据，但是，很明显现在来青岛打工的人确实少了，这位负责人表示，春节过后没几天，他们就组织一些信誉较好的企业到滨州的无棣县、沾化县举办两次跨区域招聘活动，发动当地劳动力近万人参会，“岗位8000多个，现场达成就业意向只有近千人，实际带回来的更少”，这位负责人表示，其他区市的劳动部门也组织企业到聊城、甘肃、贵州等地招工，“效果也很不理想”。

    “滨州这两个地区以前都是相对落后的，但现在当地企业开出的工资也都在1500元以上，有的还能到3000元，而青岛工资的下限约在1700元到1800元，还是今年刚涨上去的”。

    在本市一家服装厂上班的日照人小刘告诉记者，“老板提前都跟我们说好了，可以从老家带自己的亲戚朋友来上班，带来一个人干个两三个月，要是干住了，我们一个人就能奖励600块钱”。

    市人社局相关负责人表示，“不少企业采取以工带工的方式来招人，这一般都是口碑和信誉都不错的企业”，采取这种办法的企业已经占到了缺工企业的大约三分之一，“还有一些聪明的企业通过中介、到村里找村支书、在村里找联络人等方式来招人”。

分析

出来的少了，返乡的多了

    市人社局就业服务中心的相关负责人分析说，老一辈农民工出来就是为了赚钱的，现在的新一代农民工外出打工并不是为了生存，而更多的是要看看城市、长长眼界，“他们不是谋生的，是闯世界的，他们想融入这个环境，融入城市”。

    这位负责人表示，对于青岛来说，农民工来源少了，关键是内陆经济的发展，沿海不少企业向内陆转移，内陆企业多了，内陆农民除了种地也可以打工赚钱，而且政府还提供了一些惠民政策，“农民的增收渠道多了”，这样一来，农民工出来的就少了。而与此同时，返乡的农民工也多了，“他们来城市以后，见识、眼界扩展了，就选择回乡创业”。农民工总量减少并不是主要原因，而重要的是出来的少了，返乡的多了。

破题

委员代表建言用工荒

第一步：涨工资

“年前加薪三五百，年后全员到岗”

    市政协委员、海隆达生化科技有限公司董事长王可平告诉记者，他的公司有200多个职工，不少是外来务工人员，“年前我给每个人加薪，他们的月工资增加了300元到500元不等，等到年后上班的时候，这200多人全都回来了”，王可平说，工资待遇是第一标准，再加上人性化管理，才能留住人。

    王可评说，“在山东部分地区，近九成的企业出现了招工困难，光青岛1021家企业用工缺口达到2.3万人，其中多数分布在操作类工种”，缺工工种的工资相对偏低，当地的消费水平与工资不成比例，“企业要想解决这种现象首先要正确处理好自己和农民工的关系”，王可平提出，企业要把农民工当作城市人来对待，真正让农民工体面劳动、愉快生活。

第二步：住进保障房

“向外来务工人员提供住房，留住人和心”

    “外来务工人员为青岛奉献了很多 ，是重要的建设者”，市人大代表马鸿冰说，解决用工荒其实重要的是留住人，“给他们一个留下的理由，外来务工人员最大的压力应该是来源于住房，让他们安心工作，最重要的就是要让他们有归属感”，马鸿冰说，留人关键是留心，因此，他在这次人代会上专门提出《关于应给新市民集中区域建廉租房、公寓等保障房的建议》，马鸿冰说，很多外来务工者没住处，每当过年过节，他们还要走进拥挤的车厢和汽车。

    记者从政协会议上得知，市政协委员张健也关注外来务工人员在青岛的生存状态，并提出，目前青岛为引进高科技人才制定了住房、福利等相关政策，但绝大部分普通新市民人群的居住问题是他们留在青岛的最大的难题，他们也是青岛重要的建设者，但是他们许多人没有固定住处，“建议为他们建一些公寓和廉租房等保障性住房，让他们能安心工作，更好地为青岛建设和发展服务的同时也享受到青岛发展的成果，加强青岛的社会和谐”。

第三步：打破城乡二元结构

“要让劳动者有幸福感、归属感和尊严”

    市人大代表刘赞松表示，对于用工荒的问题他最有感触的是，现在他明显感觉到，城乡两个层面的劳动力，已经有了明显往一块转的趋势，“如果还要硬性地将城乡劳动力这两个层面划上非常明显的界限，肯定难以为继”，刘赞松说，要一视同仁，对劳动者加以关怀，为他们提供除了生存之外的精神层面的需求和满足，让他们有幸福感、归属感，有尊严。

    刘赞松说，现在再让一个小伙子在城里干一年活，过年回家跟老婆团聚一次，“这种时代已经过去了，他所需要的除衣食住行之外，其他精神的、人文的关怀也得有，这些都有了，他就把这里当家了，孩子可以在这里上学，老婆可以在这里就业，政府提供经适房或廉租房住着，如果解决到这种程度了，城乡二元结构一下子就合成一块了”。记者 郝春梅

◎打工者心声

我想有个家

    “在青岛打工太辛苦”，来青岛打工已经六七年的刘海告诉记者，他跟父母、妻子和孩子合租了一个小套二，“一个月光房租就要800块钱，还是在沧口这边”，刘海表示 ，青岛的软件 、硬件都很好，但就是像他这样的外来务工人员生活压力太大，“孩子上幼儿园要花钱，最便宜的也要五六百，我们一家人吃饭要花钱，我和媳妇的工资都不到2000块钱，养活这一家子很不不容易”。

    刘海提出，自己已经为青岛奉献这么多年了，可是一直也没有享受到任何政策，“像廉租房，要是我们这些人也能申请多好啊”，刘海表示 ，他的一些撑不住的老乡已经选择回临沂老家了，“有时候孩子老人长点小病，交房租的钱就很紧张，这样的生活很容易断弦，没有安全感”，刘海表示，打工这么多年了，还是一个打工仔，“还是这个城市的边缘人，漂泊者啊”。