大众网青岛4月20日讯 近年来，我市保险业立足“保险业姓保”的行业定位，以保险创新为切入点，充分发挥保险业在服务社会治理、保障改善民生、助力实体经济等方面的积极作用，统筹推进保险服务领域、险种和模式创新，把保险业服务全市经济社会大局推向了一个新高度，为我市建设宜居幸福创新国际化城市的美好愿景积极贡献力量。

　　承接国家创新试点，勇担行业改革开路先锋

　　近年来，我市保险业积极承接国家创新试点政策，坚持行业改革创新方向不动摇，用改革红利释放行业发展的内生动力，勇当行业改革创新排头兵。一是在全国率先启动商业车险条款费率市场化改革。改革试点仅一年就取得了显著成效，降价保单占比达84%，车均保费下降9%，在全国首批六个试点地区中最高，改革真正惠及了广大保险消费者。二是成为全国首批商业健康险税优试点城市。通过个人所得税优惠鼓励居民购买商业健康保险，扩大健康医疗消费，带动全市健康产业发展。三是推动设立胶州保险创新发展试验区。这是全省首个县域保险试验区。在保险服务实体经济、社会保障、社会治理、支农惠农等方面先行先试，在农产品价格指数保险、小额人身保险、普惠金融服务网络等领域已经形成了非常有代表性的 “胶州模式”

　　拓展保险服务领域，积极服务社会保障体系建设

　　近年来，我市保险业将民生作为保险保障的主攻方向，推动商业保险和社保领域的紧密衔接，让商业保险成为民生保障的重要一环，提升民众的幸福感和获得感。一是推动青岛社会医疗保险领域全面引入商业保险承办服务。当前我市将长期护理保险、意外医疗保险、大病保险三大类六个医疗保险项目交由保险公司商业承办，项目总保费8.78亿元，涉及市级统筹参保群众415万人，青岛成为商业保险机构全面深度进入基本医保领域的首个城市，创造了“青岛模式”。二是在全国率先建立长期护理保险制度。2012年我市在全国率先建立长期护理保险制度，实现了失能老人的“护有所保”。2015年，该项目获中国政府创新奖最高奖。三是积极承办全市老年人意外伤害险项目。2016年12月，作为青岛市政府市办实事之一的青岛老年人意外险项目正式启动，四家保险机构共同承保了这一民生保险项目，为全市161万户籍老人提供了意外伤害风险保障，解决了老年人群体因年龄限制无险可买的尴尬。

　　创新保险服务模式，助力完善社会治理体系

　　近年来，我市保险业积极推进社会治理领域保险产品和服务创新，发挥保险机制在化解矛盾纠纷中的重要作用。一是创新推出食品安全责任险，保障市民“舌尖上的安全”。出台《关于在全市生产环节实施食品安全责任保险的指导意见》，目标覆盖全市约1500家食品、保健食品、食品添加剂生产企业，每家企业最高可获得5000万元的风险保障。二是针对电梯安全事故频发的情况，在市北区试点开展了电梯责任险试点，为全区5000台在用电梯统一投保，这也是山东省内政府购买电梯责任险第一单。三是试点开展学生综合运动保险，市北区每年出资108.67万元为全区54335名在册中小学生及学龄前儿童投保，为学校开展户外运动和体育活动解除了后顾之忧。

　　强化保险服务功能，推动经济提质增效升级

　　近年来，我市保险业积极探索以科技保险、贷款保证保险为载体，发挥保险机制的融资增信作用，推动将信贷资金这一活水引入实体经济，协助解决以小微企业为代表的轻资产行业融资难、融资贵问题。一是积极开展科技保险。2015年，青岛科技型中小微企业开展专利权抵押贷款保证保险启动试点。投保企业平均首年综合年化成本仅为5.33%，在全国处于较低水平。2016年6月，《人民日报》对专利权质押贷款保证保险的“青岛模式”做了专题报道。截至2016年12月，该险种累计支持青岛市科技型中小微企业41家（次）获得银行授信，撬动银行贷款1.39亿元，为加快科技型中小微企业创新成果转化作出了积极贡献。二是在胶州率先启动小额贷款保证保险试点工作。小微企业、种养殖大户、城乡创业者可向保险公司投保小贷险，银行以保单为担保向投保人发放贷款。市政府每年安排2000万元建立“专项补偿基金”，对试点期间保险公司赔付率超过120%的部分进行全额补偿。截至目前，共开展小额贷款保证保险业务216笔，帮助小微企业融资2580万元。

　　大力发展“三农保险”，服务脱贫攻坚战略

　　近几年，我市保险业全面打造以农业保险、小额人身保险、小额贷款保证保险为代表的保险扶贫体系，践行保险支农惠农战略，体现行业社会责任担当。一是在胶州和平度市创新开展大白菜、生猪、马铃薯、鸡蛋价格指数保险，有效的防止农产品价格“过山车”式的大幅波动造成种养殖户“一年赚、一年赔”的现象。目前价格指数保险共承保生猪16000头，大白菜2300亩、马铃薯9447亩、鸡蛋2000吨。二是积极围绕“精准扶贫”做文章，在创新险种试点地区和惠及人口的选择上，注重向经济贫困镇、发展薄弱村、困难群众相倾斜。在胶州小额人身保险的试点过程中，对弱势群体进行免费统保，共有21433名残疾人、6153名困难老人、10255名精准扶贫人员享受到了这一实实在在的福利，实现了应保尽保，不让任何一个贫困群众掉队。

　　聚焦保险功能作用，支持我市重大发展战略

　　近年来，我市保险业以地方实际需求为导向，以服务地方重大发展战略为己任，找准自身定位，发挥自身优势，积极参与青岛财富管理改革试验区和“三中心一基地”建设。一是集聚财富管理特色鲜明的保险机构，加快保险“总部经济”建设。2015年3月，中路财产保险股份有限公司获批开业，改变了青岛没有法人保险机构的历史。截至2016年12月末，我市共有保险公司65家，其中产险公司34家，寿险公司31家；中资公司48家，外资公司17家。二是积极推动保险资金来我市投资运用。截止到2016年12月，保险资金在我市的运用规模达到178亿元，其中银行存款81亿元，企业债8.6亿元，债权计划25亿元，股权投资10.9亿元。特别是2016年中国人寿出资25亿参与地铁4号线PPP项目，成为全国首个保险资金中标的轨道交通PPP项目，在全国范围内都有很强的示范效应和借鉴意义。三是深度参与财富管理产业链，积极参与我市养老医疗等产业链整合，投资带动养老医疗服务业发展。目前，泰康人寿已经完成在李沧区的医养旗舰社区项目的选址等前期准备工作。