大众网青岛8月2日讯(记者 郭欣 曲顺 通讯员 郑晓鹏)8月2日,胶州法院巧妙借助公车改革的有利时机,妥善化解了一起青岛中院指定的长达16年的信访老案。
未能按期清算 工商联被追加为被执行人
1996年,某华侨实业公司因资金紧张,向李某借款15万元,后陆续偿付7万余元,尚欠8万余元本金及利息。2000年华侨实业公司因经营不善被工商行政部门吊销营业执照,一直歇业,未经清算。因华侨实业公司系国有独资企业,其主管部门是某市工商业联合会。李某经多次索款无果后,向当地法院起诉华侨实业公司和工商业联合会,当地法院于2006年判决华侨实业公司偿还李某借款本金8万元及利息共计22万元,并判决该市工商业联合会在判决生效后一百八十日内对华侨实业公司进行清算,逾期对原告造成的损失承担赔偿责任。判决生效后,被告华侨公司未按期履行法律义务,李某便向当地法院申请强制执行,因华侨公司歇业多年,已无财产可供执行,李某便申请追加该市工商业联合会为被执行人,当地法院经听证后以该市工商业联合会作为主管单位未在法定期限内组织清算为由将其追加为被执行人。因未发现可供执行的财产线索等种种原因,该案一直未执结。
长期未能执结 青岛中院将该案指定胶州法院执行
由于长期未执结,申请执行人李某便走上了漫漫上访路,十年间,多次到青岛中院、山东省高院、国家信访总局、最高法院上访。2015年青岛市中级人民法院将该案指定胶州法院执行,胶州法院受理后,办案人员详细审阅了卷宗,主动约谈了申请人李某,了解其心理动向,安抚好情绪,打消其存在的官护官、法院不敢执行机关单位的疑虑。考虑到工商联作为社团法人,具有事业单位的性质,由市政府全资拨款,无其他收入来源的情况,合议庭进行了多次研究,分析案情,向分管领导汇报,制定详细的执行预案。办案人员多次驱车前往该市工商联所在地约谈单位领导,了解其多年来不履行义务的原因、困难和现在的想法,工商联的负责人已经更换多次,因无收入来源、必须向市里汇报申请专项资金,多年来在当地法院的主持下,已经和申请人协商了多次,也多次向市里打报告,但因领导更换,经济体制改革造成的类似案件较多、易引起多米诺骨牌效应等,一直未达成和解。在了解工商联的想法后,办案人员告知其法律规定,如果不履行法律义务,将会被纳入失信黑名单,会在媒体上公布,对单位形象造成不良影响,法定代表人出行也将受到限制。
发挥法官智慧 借力车改化解16年旧案
后经深入调查,发现被执行人名下有一辆现代品牌汽车,该车已经登记十多年,从车号看应是一辆公车,虽然已经不值多少钱,但考虑到全国正在推进的公车改革,该车必将会被政府统一收回拍卖,便第一时间查封了该车辆的登记手续。考虑到该案已经拖了十多年,迟延履行利息已经远远超过了本金数额,达到了30多万,便多次做李某的工作,让其明白和解是解决该案的最佳方案,双方都互让一步,该案才会得到妥善解决。
伴随着公车改革的启幕,该市里已经收回此现代品牌汽车,并准备拍卖,但因手续被封,无法公开拍卖,该市里已向工商联下了最后通牒。该市工商联主动向市里汇报案情,申请专项资金,在胶州法院的主持下,双方互谅互让,终于达成了和解协议,由该市工商联偿付李某22万元,其余部分李某自愿放弃,并申请解除对车辆的查封。最终一件尘封多年的信访陈年旧案得以妥善化解。