今年东莞将全面启动国际贸易“单一窗口”建设，搭建涵盖投资、贸易、通关服务及机关的“一站式”开放型经济综合服务平台。4月2日，东莞市2015年全面深化改革工作新闻发布会透露了这一信息。“单一窗口”将与东莞正在开展的外商投资管理服务试点等改革一起，打造自贸区外审批的“特区速度”。

　　当前日韩、东盟十国及东莞其他主要贸易伙伴大都实现了“单一窗口”。“单一窗口”也正在成为国内各自贸区的标准配置。

　　今年东莞将启动“单一窗口”建设。对企业而言，改革能进一步推动贸易便利化，简化流程，提升效能，降低成本。东莞市委改革办主任邓涛举例说，如果在虎门港建设“单一窗口”，船舶滞港时间将控制在12小时内，一般10小时内。这将大大节约仓储、船期等成本。同时，这也将进一步实现行政服务的透明规范。

　　东莞“单一窗口”建设计划年内初见成效。邓涛表示，东莞“单一窗口”覆盖面广，包括了海上和陆上口岸，涵盖交通工具、货物、人员等。平台建设依托网上办事大厅，实现后台信息共享，方式更加自主和灵活，相关数据交换和监管也更加贯通。东莞还将在此基础上叠加一系列的监管改革创新，红利效应更大。

　　海关是“单一窗口”建设的主要部门之一。东莞海关副关长宣飞表示，今年，东莞海关按照黄埔海关业务管理一体化要求，正式启用了新综合业务管理模式。原来多个不同业务办事窗口进行整合，统一规划，实现各类业务统一挂号，分类办理，一体对外。“就像银行VIP室，所有业务在一个窗口就能办理完毕，减少企业奔波。”据初步测算和调研情况，实行这一模式后，企业从收集整理相关材料到相关业务办理完毕，不但时间大大缩短，而且一年能为全市相关企业节省大约3000万元成本。

　　据了解，近日，东莞获得省同意支持开展外商投资管理服务试点改革。东莞将充分利用这一契机，积极学习借鉴自贸区改革经验，深入推进项目审批便捷化、市场准入便利化、工程建设“直接落地”、企业运营“协同监管”等一系列改革。东莞还将承接好省拟委托东莞实施的部分省级审批权。在此基础上，东莞将打造贸区外审批的“特区速度”，努力接近自贸区甚至谋求局部点的优势，探索自贸区外可复制可推广的优化营商环境路径，达到与外商习惯的国际营商环境更接近的水平。

　　今年，东莞将以长安新区为试点，打造全市行政审批体制改革先行区。当前，东莞已经开展了项目投资建设“直接落地”、企业设立“多证联办”、电子商务企业集群注册等改革。这些改革将在长安新区成建制区域内实施。 (记者/段思午)