核心提示

　　在这个全民网购的年代，违法泄露用户信息已经成为一个庞大的"灰色产业"，在快递业内，倒卖用户信息的"顺手生意"一直是无法杜绝的"痛点"。近日，国家邮政局通过其官方网站发布了《寄递服务用户个人信息安全管理规定》，详细规定了寄递详情单和电子信息的安全管理办法，并明确指出：寄递企业及其从业人员违法泄露用户信息，将承担法律责任。

　　买卖很常见

　　记者在百度上输入“快递单号”就能查到单单网、单号网等多个快递单号交易平台，有的平台直接标榜“当天真实快递单号”，最新的单号最高能卖到2元每条，个人信息贩卖成风。

　　“我上个月通过淘宝购买减肥药后，就陆续接到商家的短信广告，有时一天会收到几十条短信，很是恼火。”乔女士怀疑是快递环节出现问题。乔女士的话并非危言耸听，业内人士告诉记者，单号网及一些 QQ 群售卖包括申通、圆通、中通在内的多家快递公司的快递单号信息，买家多为淘宝商家，目的是“刷钻”，以提高店铺的信誉度。

　　快递单号买卖现象曾多次被媒体曝光。去年10月，媒体曝光圆通的快递单号在网上出售，其近百万条快递单个人信息不仅可在网络上购买到，单号数据信息还能24小时刷新。除了圆通外，申通、中通、汇通、韵达、顺风等多家快递公司的订单信息也能在网络上购买到。

　　利益是关键

　　采访中，记者了解到，快递公司每天收件后，都在固定时间统一发货，再由相关人员进行派件，用户签收过的快递面单由快递员回收到公司存档。保存面单的目的是方便公司和客户查询，一般来讲，快递面单保留1年，1年后无价值的面单，将由总公司统一销毁。

　　据快递行业从业人员吕先生透露，公司内部主要监督货物配送，对员工的个人行为疏于管理。在利益诱惑下，一些快递员铤而走险出卖快递单号。“一条快递单信息的流转往往要经过很多环节，任何一个环节都存在信息泄露风险。例如，快递发出时会生成一张印有发件人和收件人个人信息的面单，面单一式四份，发件人、收件人、快递公司、工作人员各一份，这些面单就成了信息泄露的隐患。”吕先生说。

　　记者了解到，如果快递人员被查实售卖快递单号信息，公司的处罚手段主要是罚款，罚多少要看事情的严重性。据国家邮政局数据显示，去年我国快递业务量达57亿件，意味着每天超过1500余万条的个人信息存在被泄露的危险。吕先生表示：“个人信息成为商品，成千上万条个人信息被倒卖，信息越新越细就越贵，而且可以重复买卖。这笔收入很隐蔽、很诱人，罚款起不了震慑作用。”

　　管理已跟进

　　针对猖獗的泄露用户信息现象，国家邮政局发布了《寄递服务用户个人信息安全管理规定》，其中明确指出，寄递企业及其从业人员违法泄露用户信息，将承担法律责任。

　　记者看到，《规定》设计了比较完整的寄递用户个人信息安全保护框架体系，明确界定了寄递服务用户个人信息的含义、明确了寄递用户个人信息保护的各级监管机构，针对寄递企业不同经营体制、管理和内部处理方式，明确了与其合作各方对寄递用户信息安全责任的划分，鼓励企业优化流程并采用技术手段减少用户信息泄露风险。

　　同时，《规定》要求寄递企业应与从业人员签订寄递用户信息保密协议。如从业人员违法提供寄递用户信息，尚未构成犯罪的，依照《邮政法》第七十六条规定，由邮政管理部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下罚款；对邮政企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

　　采访中，不少快递公司负责人表示，此前快递公司与加盟商在合作的时候，签订过一些针对个人用户信息安全保护、快递配送等方面的协议，“但大多是一个总体的框架性的协议，并没有如此细化。此后，将按照《新规》与加盟商之间规范好寄递用户信息安全保障条款。”(记者 贺娟芳)