早在20年前，山东就进入了人口老龄化社会。21日，记者从山东省相关部门了解到，截至2013年底，全省60岁以上老年人已达1700万人，其中空巢老年人的数量也在不断增加，预计2015年，全省空巢老年人将达692万人，占全省老年人总数的36%。这也意味着，到明年，我省10个老年人中，就有近4个老年人是空巢老人。

　　据了解，截至2013年底，全省60岁以上老年人达1700万人，占全省总人口的17%。预计到明年，全省老年人将达到1913万人，占全省总人口的19%;到2020年，则将达到2208万人，占全省总人口的22%。预计到明年，全省80岁以上老年人将达到308万人，占全省老年人口总数的16%。

　　不仅如此，伴随人口流动的不断增强，我省空巢老年人的数量也在不断增加，预计到明年，全省空巢老年人将达692万人，占全省老年人总数的36%。与此同时，到明年，全省失能和半失能老年人将达到375万人，占全省老年人总数的19%。

　　可以说，高龄化、空巢化、失能化等趋势的日益加剧，使得我省人口老龄化形势十分严峻。

　　在这种情况下，养老问题变成了社会各界关注的焦点。据了解，截至2013年底，全省各类养老床位总量达45万张，千名老年人拥有养老床位数量27张。为了解决困难老年人的养老难题，全省还先后建立了“三无”老年人政府供养制度、80岁以上低保老年人高龄津贴制度、困难失能老年人护理补贴制度。另外，还有11个市建立起困难老年人政府购买养老服务制度。

　　但从总体上来说，我省养老服务业发展还处于起步阶段，存在着养老服务供给不足等问题：居家养老服务组织少、专业服务人员少、服务项目少;社区养老服务设施覆盖率低;养老床位缺口大，到2020年全省养老床位应达到90万张，缺口达45万张，难以满足老年人巨大的养老服务需求。