原标题：政务大厅驻进纪检机关之后

    因为所受理事项办理超过规定时限,近日,费县行政服务中心大厅一工作人员被县纪委、监察局问责,取消当年评先树优资格,其所属单位也在本年度行风评议中扣了分。

　　在费县,行政服务大厅对服务窗口的考核成绩与单位年度行风评议挂钩,工作人员考核成绩与单位个人年度考核挂钩。一旦出现服务不到位、办事超时限、被群众投诉等问题,纪检部门都会第一时间介入调查,查实后按规定实施问责,并进行相应处置。

　　行政服务中心作为为民办事的“主阵地”,近年来已经在各地广泛建立。然而,有些大厅运行中却存在着诸多问题,有的人进了大厅,事项却没进来,核心环节没进来,办事仍是“体外循环”,导致群众办事多头跑；有的是部门利益个人化,不舍得放权,人为设置多余环节,办事仍然“吃拿卡要”。

　　“这些问题严重影响了办事效率,损害了党和政府形象。其根源,在于缺乏有效监督,约束机制不到位。”费县县委书记杜昌伟对传统政务服务模式的弊端了然于胸,“唯有让权力接受监督,把权力放在阳光下运行,才能切实提高效率,服务经济发展。”

　　基于此,费县从顶层设计着手,由县纪律检查机关进驻行政服务大厅,与纪检部门合署办公的监察局直接管理政务大厅,发现问题就地问责。

　　纪委监察局一来,行政服务工作就由政府主抓变为党委政府齐抓共管。为推进部门服务全面进驻,费县由纪委牵头召开进驻中心部门会议,对不能按时进驻的进行督促指导,对故意拖延或拒不进驻的,立即约谈部门负责人,责令限期进驻。各进驻单位在中心设首席代表,充分授权,坚决杜绝两头受理、体外循环。目前,中心共进驻37个部门,118个窗口,涉及行政审批和便民服务事项227项,其中80%为“即办”项目,办理时限较以前压缩80%。

　　以前一个建筑项目跑一年都不一定办齐手续,现在一个月就能基本办完。6月27日,费县新时代药业有限公司业务员刘真前来办理土地抵押登记手续,涉及土地面积28万平方米,抵押额度6000万元。费县国土局审批科科长张国浩受理后,仅用一天时间就全部办理完毕。“按照国家规定,该手续的办理时限是20个工作日。放在以前,办完手续怎么也得近一个月。”他告诉记者,费县所有承担行政审批职能的部门都成立了审批科,直接进驻大厅服务。

　　由纪委牵头,费县还启动行政审批、行政收费和行政处罚事项流程再造工程,对全县建设项目行政事业性收费实行“扎口管理、一口收费”,所有涉及收费的项目,一律按照国家规定的最低标准收费,部门自由裁量权降为零,封死了权力寻租的空间。

　　同时,借助电子监察平台,费县实施事前、事中、事后监察相结合的全程监督。这在公共资源交易中体现尤为明显。纪委监察局对项目立项登记、公告发布、专家抽取等环节全程监督,改变了过去职能部门既当运动员、又当裁判员的问题。在工程项目招投标中,他们先后废除了12家企业的投标书,取消了5家企业的投标资格。迄今为止,在公共资源交易这个最容易出现问题的环节,费县保持了“零投诉”的记录。