文/图　半岛全媒体记者　刘笑笑　通讯员　刁新艳　宋培廷　

　　7月25日上午,青岛市民政局在民政大厦召开了养老服务专题建议提案集中面复工作会议。记者从会上了解到,截至2016年年底,全市60岁以上户籍人口168.5万。截至今年6月底,全市养老总床位达到6.2万张,每千名老人拥有床位37.4张。当天,记者对李沧区一处“嵌入式”社区小型养老机构进行了探访。

　　86岁的宋宝华老人听力不太好,护理员靠在她耳旁跟她说话。

　　全市空巢化率达到56%

　　据介绍,截至2016年年底,全市60岁以上户籍人口168.5万,老龄化率达到21.3%；80岁以上老年人口26万,占老年人口的15.4%；全市空巢化率达到56%。

　　政府为本市户籍未入住养老机构的城市“三无”老年人、农村五保老年人、城乡低保人员中的失能和半失能老年人、贫困重度残疾老年人以及经济困难的“失独”老年人购买基本养老服务,其中半失能和失能老年人的服务时间分别为每月不少于45小时和60小时,城乡分别按每小时20元、15元的标准予以补助,覆盖7788名城乡困难老人。建立80岁以上低保老人高龄津贴制度,80～89岁每月发放120元,90～99岁每月发放220元,百岁以上所有老人每月300元。

　　建成30个社区小型养老机构

　　鼓励各类养老模式融合发展,2016年建成市办实事社区小型养老机构项目30个,每处面积300～900平方米,共新增床位702张。截至2016年年底,全市登记养老机构232家,公办养老机构24家,其中公建民营14家。民办养老机构208家,床位3.03万张。截至6月底,全市养老总床位达到6.2万张,每千名老人拥有床位37.4张。

　　此外,民政部门加强与卫计、人社等部门的合作,发展了医中有养、养中有医、医养合作、医养一体、居家医养等多种模式的医养结合机构,2016年底达到180家,占养老机构总数的78%。

　　毕业生享入职年限补贴

　　为解决养老护理员招聘难问题,建立了护理员入职年限补贴制度和特殊岗位津贴制度,并在住房和落户方面给予相应的优惠政策。大中专院校毕业生在养老机构一线岗位上实际工作每满5年,给予最高3万元的一次性入职年限补贴；对养老护理人员,按照不同职业资格,每人每月给予100～160元的岗位津贴。

　　继成功推行养老机构意外伤害责任保险之后,青岛市又启动了普惠性老年人保险项目。2016年12月起由政府出资为全市城乡所有60岁以上户籍老年人购买意外伤害保险,每人每年20元。老人一旦出现意外伤害事故时,拨打“400　6266　110”服务热线申请理赔。

　　［　记者走访　］

　　“儿子来看我,还说我胖了”

　　今年86岁的宋宝华老人,入住青鸟颐居长者照护中心后,再也不用自己在家做饭吃,也有人陪着说说话了。仅仅入住不到一个月,宋宝华就胖了好几斤,儿女也由反对变为赞成了。宋宝华入住的这处照护中心,是一处嵌入式社区小型养老机构,床位只有27张,但麻雀虽小,五脏俱全。

　　27个床位入住16位老人

　　7月25日中午12时许,半岛记者来到位于李沧区兴华路7号的青鸟颐居长者照护中心。一推门,开着空调的大厅让人顿感凉爽舒适。这里环境整洁温馨,淡绿色的墙壁上,贴着入住老人与家人的照片,营造出一种“家”的氛围。此时,老人们已经在照护中心的助老大食堂里吃完了午饭,各自回到房间里午休了。

　　青鸟颐居长者照护中心护理主任刘忠春告诉记者,这处小型养老机构面积有600多平方米,今年4月份开业,共设有27个床位,目前已经入住了16位老人。这些老人都居住在附近,有的身体健康,行动自如,有的属于失能半失能老人。“这里共有9个房间,有的是双人间,有的是六人间。每个房间都有卫生间、电视、空调等生活设施,就像家里一样。”刘忠春说,根据收住的老人健康状况,收费有所不同,比如健康老人收费标准为2000元/月,半失能老人2680元/月,失能老人为3080元/月。

　　护理员会24小时值班

　　下午1时许,老人们陆续起床。记者推开一扇门,82岁的陈传顺老人正在屋内看电视。陈传顺是今年4月份入住照护中心的,他有两个儿子和一个女儿,女儿就住在兴华路上。“老伴今年初去了南京小儿子家里住了,我自己在家不能做饭吃,就到小女儿家里住了。但是女儿太忙了,我不想麻烦她,就一直想找家养老机构住。”陈传顺说,青鸟颐居长者照护中心一开业,他看到后就过来考察了一番。

　　“我一个月4000多元的退休金,钱多钱少不太在乎,最关心的是环境和伙食。”陈传顺老人特意到照护中心住了几天,发现环境整洁,伙食一周七天不重样,当即决定住下了。陈传顺入住的是一个6人间,一个月2000元吃住全包。“午餐晚餐每顿都3个菜,每周都有鱼、肉、水饺和包子等各种花样,今天中午吃的就是大包子和粥,比家里做得好吃多了。”

　　最让陈传顺满意的是,照护中心里护理员会24小时值班,每隔2小时对老人们进行巡查。“身体不好的,需要照顾他们上厕所、为他们翻身,我们这种活动自如的,就给我们倒倒水、盖盖被子,还要给老人洗衣服洗澡,照顾得非常好。”陈传顺说,女儿每隔三五天会来看望他一次,他觉得这种老年生活过得非常舒服。

　　八旬老夫妇一起入住

　　86岁的宋宝华是7月1日入住照护中心的,她的老伴5个月前去世了,只剩下她一个人住。宋宝华过来考察了一下就住了进来。但是一开始却得到儿女的强烈反对,“尤其是我儿子,他觉得让老母亲住养老机构,是一件特别丢人的事,会让别人觉得他不孝顺。”宋宝华说,“但我舍不得孩子们大热天的天天往我家里跑,给我做饭送吃的。这样多好,解放了孩子们,我也有人陪着说说话了,一个人也不用吃陈菜剩饭了。我儿子今天来看我,还说我胖了。”

　　入住了接近一个月,宋宝华在这里结识了一个好朋友——79岁的韩秀兰老人。韩秀兰是兴华路上的居民,因为腰不好所以入住了照护中心。两人天天待在一起,吃饭、看电视、聊天。每天早上宋宝华还会步行5分钟回家取回订阅的报纸,与韩秀兰一起看。因为就在家门口养老,宋宝华对周围环境非常熟悉,没事就出去遛弯,以前的老邻居有空也过来找她玩。

　　81岁的范景云和85岁的李清源是一对老夫妇,他们是一起入住照护中心的。他们的房间是一个双人间,里面摆放着两张床、电视、桌椅、空调、冰箱等,就像自己的家一样。3年前李清源脑出血,从此卧床不起。“我一个人在家里根本照顾不了,所以就住进来了。”范景云说,她家就在照护中心后面,每隔几天,她就会回家浇浇花。现在,照顾老伴根本不用她操心,护理员每隔2小时会来给老伴翻身,每天都会帮他洗澡。如果他们有特殊情况,墙上还有呼叫器,一按呼叫器护理员就过来了。范景云说,入住了3个多月,邻居们见到她都说她气色明显好转,也胖了一些。