大众网青岛6月23日讯（记者 刘宇昕）23日，大众网记者从青岛市人社局市办实事工作进展情况通报会上获悉，1-5月,全市政策性扶持创业10720人，完成目标的71.5%；创业带动就业1.57万人,发放创业类补贴资金1.37亿元，发放创业担保贷款4.58亿元。
　　大众网记者了解到，市政府下发《关于实施大众创业工程打造创业之都的意见》，从营造创业环境、培育市场主体、搭建创业载体、拓宽投融资渠道、优化创业服务等五个方面出台了23条政策，全力打造创业之都。比如，将创办小微企业的补贴由省规定的1.2万元提高到最高3万元；将创业担保贷款额度由国家和省规定的10万元提高到45万元。
　　打造多层次创业孵化模式，市人社局、市财政局下发《青岛市创业孵化基地和创业园区管理办法》，在全国率先构建起市级、区市级、街道级创业孵化载体奖补体系,符合条件的给予最高500万元奖补。先后建成大学生创业孵化中心、留学人员创业园、高层次人才创业中心、博士创业园、院士创业园、家庭服务业广场等89个创业孵化基地。
　　打造多元化创业资金链条，市政府办公厅下发《关于进一步促进创业带动就业的实施意见》，安排“双十亿”助推创业（设立了10亿元创业带动就业扶持资金，将全市创业贷款担保基金提高到10亿元）。实施返乡创业工程。市政府办公厅下发《关于实施返乡创业工程促进农村增收致富的实施意见》，全面推进农民工、大学生、退役士兵以及农村青年返乡创业。
　　技能帮扶培训工程进展顺利，1-5月，全市组织技能帮扶培训4768人，完成全年目标47.7%。完善职业培训政策体系。在全市全面推行先垫后补试点工作，会同市财政局下发《关于就业技能培训补贴实行先垫后补试点工作有关问题的通知》，强化技能培训组织管理，提高培训的针对性、有效性。制定下发《关于做好劳动预备制培训补贴申报与拨付有关问题的通知》，完善劳动预备制培训补贴制度。实施新型学徒制试点。继续指导海湾集团和石化高级技工学校开展企业新型学徒制试点工作，提高企业新录用职工和转岗职工的技能水平，目前已开班260人。