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青岛超额完成土地承包经营权确权登记颁证任务

来源:大众网   作者:毕天宇   2016-11-28 17:14:00

关键词: 青岛;超额完成;土地承包经营权确权

  大众网青岛11月28日讯(记者 毕天宇)28日,大众网记者从青岛市政府新闻办举行的“青岛市农村改革工作情况”发布会上获悉,截至目前,青岛市已超额完成省定的农村土地承包经营权确权登记颁证任务,权证发放率100%,顺利通过省委、省政府检查验收并获优秀档次。
  记者了解到,青岛市围绕“确实权、颁铁证”这个目标,历时3年多的时间,采用“确权确地”到户、“确权确股不确地”、“确权确利不确地”三种土地确权形式,分类推进土地确权登记颁证工作。
  突出问题导向,注重精准施策,提高政策的针对性、实效性,青岛市委、市政府先后出台了《关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》,《关于进一步做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的通知》,《关于开展农村土地承包经营权“确权确股不确地”工作试点的指导意见》。严格执行农村土地承包法等法律法规,按照法定内容和程序,开展确权登记颁证工作。
  坚持试点先行,率先在群众基础好、村“两委”班子健全、权属清晰的村庄中推进改革;对班子不健全的,先建班子,对产权归属不清的,先明晰产权。把握关键环节,突出抓好调查摸底、勘察测绘、权证发放等三个环节,做到环环紧扣、一环不落。
  记者从发布会上获悉,青岛市农村集体产权制度改革全面推开。2014年,市委、市政府制定出台了《关于推进农村集体经济组织产权制度改革的意见》,积极探索开展试点,全面总结改革经验。在总结完善2014年改革的基础上,市委、市政府制定出台了《关于进一步深化农村集体资产产权制度改革的意见》,明确提出将改革的领域由经营性资产扩大到村集体所有资产,将改革的范围由村集体净资产1000万元以上村庄扩大到所有村庄,充分保障所有村庄的集体经济组织成员权利。
  在按资产价值折股量化的基础上,率先提出按成员所占份额折股量化,即“确份额不确金额”和“资源性资产确权到户、经营性资产量化到人、公益性资产探索集体统一运营管理”的政策设计,中央政策研究室领导同志给予充分肯定。
  目前,全市2507个村(社区)开展农村集体产权制度改革,界定集体经济组织成员170万人,累计分红8.5亿元,量化集体资产65亿元,成立经济合作社、股份合作社等新型农村集体经济组织1031个。黄岛区获批全国农村改革试验区,承担农村集体产权制度改革等5项试验任务,今年7月份顺利通过农业部中期评估。

初审编辑:高忠业
责任编辑:张文杰

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