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坚持 “专业扶贫” 平度市97%贫困户已脱贫

来源:大众网   作者:刘宇昕   2016-09-14 15:56:00

关键词: 专业扶贫;平度;脱贫

  大众网青岛9月14日讯记者 刘宇昕 通讯员 王尽舜 孙剑磊 艾典鹏)14日,大众网记者从平度市扶贫办了解到,截至9月8日,平度市已累计脱贫4132户、10252人,分别占贫困户和贫困人口总数的97.48%和97.8%,全市仅剩未脱贫107户、231人。
  坚持实施贫困户“专业扶贫”
  大众网记者了解到,平度市针对缺土地、缺水、缺技术、缺劳动力、缺资金等11种贫困类型,采取发展产业、转移就业、安排公益岗位、低保兜底、医疗救助、教育救助等多种模式进行分类施策、定向扶助脱贫。
  扶持有能力的建档立卡贫困户发展特色种养业、传统手工业、服务业等特色优势产业,让每个贫困户拥有1项以上稳定收入产业。目前共扶持2290户、6034人,占贫困人口总数的57.56%。如,崔家集镇前洼村王百三,65岁,3口人,主要靠打零工和种植农作物维持家庭,年收入1.2万元,妻子王素香年迈、儿子王胜旭患有脑残疾均无劳动能力,负担重,生活困难。镇党委帮助建起了笤帚、盖帘加工作坊,镇党委政府、帮扶企业定点购买与本人自销的方式解决销路,年收入可达1.5万余元。经过帮扶后,王百三家庭年纯收入达到2.7万元,年底如期脱贫。
  对有一定劳动能力的就业困难贫困群众,通过定向介绍就业岗位、发展手工工艺、来料加工、电商等途径,确保有劳动能力的贫困户家庭至少有一人实现稳定就业。目前共扶持539户、1552人,占贫困人口总数的14.8%。如,新河镇南镇村王青梅,3口人,丈夫因病去世,7亩地,但无力耕种,镇里帮扶发展草编加工项目,帮其购买了缝纫机,为青岛民生工艺品公司定点加工工艺品里子,年增收1.2万元。
  对年龄偏大、文化程度较低、不便外出打工兼顾照顾家庭的贫困群众,安排环境卫生、治安巡逻、护林防火、道路养护、集市管理等“公益性”岗位,实现家门口就业。目前共安排公益岗位65户、162人,占贫困人口总数的1.55%。明村镇范家集村贫困户郭庆飞,3口人,原来只靠家里6亩地维持生活,我们安排其担任三合山的“森防员”,月工资900元。当地蓝莓精准扶贫产业园出资帮助其扩大养蜂规模,并租赁为基地传花授粉,年租赁收入1.6万元。通过产业和公益岗位扶贫后,郭庆飞年收入3万元以上,年底如期脱贫;该镇为69名贫困群众提供保洁员岗位,月工资600元。
  重点抓好民政、医疗、住房、残疾、教育五大保障,共同实现“两个好、四保障”的目标。建立贫困户定向救助和扶持机制,兜底完成低保户、五保户脱贫,对符合条件的低保对象应保尽保、一个不落。目前纳入低保的有1311户、2642人,占贫困人口总数的25.2%。进一步完善“基本医疗保险+大病医疗保险+大病医疗救助”的多层次医疗保障体系,加大医疗、临时和慈善救助力度,不让一人“因病致贫、因病返贫”。逐步提高贫困户危房改造补助标准,改善贫困户住房条件。逐步扩大保障范围,加大服务、医疗救助力度。实施教育扶智,阻断贫困代际传递。重点关注贫困农村留守儿童,摸清底数,加强留守儿童关爱教育。
  助推村级扶贫项目 发挥规模效应
  大众网记者了解到,平度市立足区域生态优势,发挥规模效应。把上级有限的财政扶持资金进行有机整合,做到“多个渠道进水,一个池子蓄水,一个龙头放水”,统筹整合各类扶贫资金,扩大优势农产品生产规模,形成规模效应。
  另一方面,依托成熟农村新型经营主体的技术、市场优势,发挥带动效应。通过建设产业园区、培植龙头企业、培育新型农村经营主体、扶持种养大户等,拉长产业链条,形成特色产业集群,推广“龙头企业(合作社)+基地+贫困户”模式,吸纳自身无发展产业能力的贫困户到基地打工,将更多的贫困户纳入产业化经营链条。如,崔家集镇依托成熟经济小区,6个经济薄弱村的扶贫资金集中使用,建设400亩樱桃西红柿产业园,每年每村可增加集体经济收入6万元,6个经济薄弱村年底全部摘帽、近百户贫困群众脱贫;明村镇蓝莓产业园,总投资1.5亿元,占地1100亩,产业园发挥辐射带动作用,解决了周边7个村庄13户贫困户、40余户边缘贫困户脱贫,用工最多时达400人。
  企业认领贫困户 实施社会扶贫
  对既无正常劳动能力、又不符合低保条件,且难以通过产业脱贫的229户、491人低保边缘户,平度市积极开展企业爱心认领贫困户活动,企业通过捐赠、提供后勤岗位、送货上门来料加工、收购农副产品等形式,确保到年底如期脱贫,且签订认领合同,5年之内不返贫。目前,爱心企业累计慈善捐款189万元,提供灵活机动的就业岗位65个。
  “两代表一委员”结对帮扶,平度市人大开展了“千名代表资助百名贫困学子”活动,捐款26万元,对建档立卡贫困家庭升入高中和大学的学生每人分别资助1000元和3000元,阻断贫困代际传递;市政协对全市范围内的100余户贫困户开展“百户五送精准脱贫”帮扶活动;市委组织部开展了“党员联户、服务群众”主题实践活动以及妇联巾帼手拉手、团市委关爱贫困留守儿童、卫生免费查体等,集中优势兵力,大兵团协同作战,不落一村、不漏一户,全社会无缝隙全覆盖。
  广大志愿者、义工、爱心组织等社会力量,通过义诊、爱心助学、助残、大病捐款、理发、洗衣、文化演出等方式参与精准扶贫,结对800多户鳏寡孤独老人和留守儿童,累计捐款捐物460多万元。

初审编辑:高忠业
责任编辑:赵勇

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