近日，民政部公布了最新一批的 “离岸社团”“山寨社团”名单。民政部民间组织管理局主管的中国社会组织网开通了“离岸社团”“山寨社团”曝光台以来，陆续公布了11批“山寨社团”名单，曝光总数已经突破了1100家。

　　忽悠 艺术和健康领域是重灾区

　　近年来，“山寨社团”频频出现，主要目的就是在境内敛财，敛财手段包括发展会员、成立分会收取会费，发牌照、搞评选颁奖活动收钱，搞行业培训收费，有些甚至向企业敲诈勒索。其中，文化艺术类协会受到追捧，通过为会员举办各种类型的展览、大赛、艺术研讨会等文化艺术交流活动，谋取经济利益。在最近公布的最新一批的名单中，又有多家涉及书法、摄影、美术、舞蹈等艺术领域和健康领域的 “山寨社团”被曝光，其中包括：中国健康食品协会、中国健康管理联合会、中国青少年艺术教育促进会、中国传统文化交流发展协会、中华文艺学会、中国服务文化研究会、中国旗袍文化总会、中国闪小说学会。

　　手段 山寨协会爱冠名“国字头”

　　记者梳理发现，民政部公布的这些“山寨社团”往往有几个特点，爱在名字中包含“中国”等高大上的字眼，名字和正规注册社团相近，有的甚至完全相同，部分“山寨社团”在香港注册，运行上有不规范之处。文艺类山寨社团很多都冠以“中国”字样，比如中国服务文化研究会、中国旗袍文化总会、中国闪小说学会等。此外，还有不少“山寨社团”以“中华”“国际”“世界”等面目出现，例如，中华文艺学会、中华周易学会等。这些高大上的名字也成了部分社团对外宣传时的谈资，因为这样的名字本身就说明有一定说服力和权威性。此外，仔细看他们的名字，往往和在民政部注册的一些正规社团名字相近，有的就差一两个字，一眼看去很容易混淆。尤其值得注意的是，在这些山寨社团中，还有一些山寨社团与在民政部合法注册的社团完全重名，例如“中国民办教育协会”就与民政部登记社团重名。

　　受骗 收到入会邀请函“走火入魔”

　　近日，市民孙先生的父亲收到一封邀请函，而这个邀请函让孙先生忙乎了好一阵才摆平。孙先生告诉记者，老人被邀请函忽悠得不轻。“鉴于您在书画篆刻领域的深厚造诣，特邀您成为××文化协会委员”，正是这样的“邀请”，让孙先生上班都不得安宁，生怕老人去参加这个协会，最后他查了很多材料，一一列举给老人，才将老人安抚下来。 “我爸都快90岁了，书画篆刻是他退休后最大的爱好。为了让老人圆梦，我们自费给他出版了一部书画集，现在面对这样的‘邀请’,老人就信了。第一步邀请入会，第二步就会向你要钱了。”孙先生说这种事家里三年前曾遇到过，那是个跟健康有关的协会，经常给他的母亲发信息，老人开始买一些保健品，后来慢慢发现，一向谨慎的母亲变得特别容易“被忽悠”，总是花大钱购买明显是骗局的“三无”保健品。孙先生后来发现了缘由，原来他的母亲参加了一个健康协会，这个协会以举办健康知识讲座为名，用免费礼品吸引老人来听讲座，然后推销售价高昂的药品、保健产品。

　　记者采访了解到，有个名为“世界易学领袖”的协会，早在2013年央视焦点访谈栏目就揭露过它的敛财行径。当时这家机构在北京某酒店举办了一场“六国易经峰会”。开幕式上，可容纳300多人的会场座无虚席，大会主席的发言配有同声传译，各国代表手持国旗踏着音乐入场，颇有奥运会风范。这个协会自称是非盈利机构，而参加会议的代表报名费标价每人2980元，如果再按要求交足钱款，便可以在颁奖典礼上“有幸”获得一份证书，当时300多名与会者中约有100人都是获奖者。报道指出，这个协会只是一个在香港注册的公司，在国内活动时去掉了后面的“有限公司”几个字，以社团组织的名义开展活动，实际上只是一个空壳。

　　严控 开展非法活动将被追责

　　民政部表示，根据我国社会组织登记注册的相关规定，在内地成立社会组织，需依法在民政部门办理相关登记手续。而“离岸社团”“山寨社团”主要是内地居民在登记条件宽松的国家和地区进行注册的社会组织。这些社团开展活动时，往往选择较大场所，还往往邀请一些国内名人参与活动，来提高他们的可信度。据介绍，“山寨社团”的主要目的就是在境内敛财，敛财手段包括发展会员、成立分会收取会费，发牌照、搞评选颁奖活动收钱，搞行业培训收费，有些甚至向企业敲诈勒索。记者了解到，因大部分“山寨社团”都是在其他国家和地区注册的，属于境外离岸社团，我国此前对其管理尚无法可依，形成了注册地管不了、活动地法律不适用的状态。

　　为保护社会公众合法权益，维护社会组织登记管理秩序，让社会各界明辨真相，避免受骗上当，民政部在现有职权范围内，积极采取措施，自2016年3月以来分批次公布了 “离岸社团”“山寨社团”名单，取得了良好的社会效果。 2016年4月28日，全国人大常委会审议通过了《境外非政府组织境内活动管理法》，将于2017年1月1日起实施。今后境外非政府组织在境内开展活动必须遵守这部法律的规定，否则公安部门将依法追究其法律责任。中国社会组织网（www.chinanpo.gov.cn）曝光台将继续更新“离岸社团”“山寨社团”名单，社会公众可在线检索，亦可通过中国社会组织网查询在民政部依法登记的全国性社会组织。举报邮箱：mjjzfb@sohu.com

　　本版撰稿 记者 徐栋

　　第十一批“离岸社团”“山寨社团”名单

　　1.中国健康食品协会2.中国健康管理联合会3.中国小微与互联网金融行业协会4.中国玫瑰企业家联盟总会5.中国全球华人企业家联合会6.世界华人企业家联合会7.中国大学生创业协会8.中华股权投资协会9.中国策划研究会10.国际海绵城市低影响开发工程实践交流协会11.中国城乡小康发展促进中心12.亚太城市发展研究会13.中国名牌发展战略协会14.中国青少年发展协会15.中国风水设计院16.中国风水研究院17.中华风水协会18.中国堪舆家协会19.中国杨公风水协会20.中华周易学会21.全球华人易学联合会22.中国教育家协会23.中国教育科学学会24.“中国民办教育协会”（与民政部登记社团重名）25.中国青少年艺术教育促进会26.中国光电协会27.中国航拍协会28.中国传统文化交流发展协会29.中华文艺学会30.中国服务文化研究会31.中国旗袍文化总会32.中国闪小说学会33.中国文化创意产业协会34.中国国际标准舞运动协会35.中国舞蹈理事会36.中国舞蹈联合总会37.中华国际标准舞联合会38.中国艺术人才研究协会39.中国国际艺术协会40.中国青少年艺术发展协会41.“中国乡土艺术协会”（与民政部登记社团重名）42.中国注册书法家协会43.中国吉祥物协会44.中国低碳产业联合会45.中国低碳协会46.中国滤清器行业协会47.中国汽车行业协会48.中国汽车易损件行业协会49.中国汽车用品行业协会50.中国商用车配件联合会51.中国母婴行业协会

　　“离岸社团”“山寨社团”主要是内地居民在登记条件宽松的国家和地区进行注册的社会组织。 “山寨社团”的主要目的就是在境内敛财，敛财手段包括发展会员、成立分会收取会费，发牌照、搞评选颁奖活动收钱，搞行业培训收费，有些甚至向企业敲诈勒索。

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　　如何鉴别“山寨社团”

　　方法一：初步识别

　　据民政部介绍，识别“山寨社团”一个最简单的办法就是看是否有夸大宣传，突出政府背景。民政部一再下发通知，决不允许社会组织打着政府机关的旗号宣传。凡是拉大旗做虎皮、打着政府的名义开展活动的，十之八九都是有问题的。

　　方法二：网站查证

　　在民政部合法登记的全国性行业协会、学会等社会组织，都可以通过中国社会组织网查询，输入社会组织名称，查询其登记证号、业务主管单位等相关信息。

　　方法三：背景搜索

　　公众可以通过网络搜索这些协会、学会的相关信息，关注其是否合法，是否有违法活动已被工商、公安等部门查处，或已经在媒体曝光。

　　方法四：电话咨询

　　可以拨打与这些协会、学会相关领域的职能部门或民政部门对外公布的电话，请求帮助查询或咨询。民政部门相关咨询电话为010-58123114。