大众网青岛1月25日讯（记者 刘宇昕）25日，青岛市人社局相关负责人解读《关于实施就业优先战略行动进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（以下简称《意见》），未来3年青岛市城镇新增就业100万人，扶持创业10万人。《意见》从就业与经济互动融合，推进大众创业工程，促进重点群体就业，加强职业技能培训，实施就业助推行动五个方面出台了25条政策措施。
　　2018年扶持10万人创业
　　《意见》提出，到2018年年底，青岛全市累计城镇新增就业100万人，扶持创业10万人，城镇登记失业率控制在4%以内，就业局势保持总体稳定。在大力推荐大众创业工程中，《意见》中涉及区市设立大众创业投资基金、全日制在校生可休学创业算实习、支持农民网上创业等内容，大众网记者整理了其中相关的重点内容如下：
　　要搭建“互联网+就业创业”平台。经工商登记注册的网络商户从业人员，可同等享受各项就业创业扶持政策。未进行工商登记注册的网络商户从业人员，可认定为灵活就业人员，按规定享受灵活就业人员扶持政策。在网络平台实名注册、稳定经营且信誉良好的网络商户创业者，可按规定享受创业担保贷款及贴息政策。
　　区市要设立大众创业投资基金
　　鼓励各区市、功能区、高等院校、企业、社会组织创建高层次创业孵化基地（园区），对认定为省级、市级创业孵化示范基地（园区）和小企业创业（孵化）基地的，按规定给予奖补；创新创业担保贷款反担保方式，对创业园区、创业孵化基地以及大型商场、加盟连锁企业给予一定的创业贷款反担保信用额度，允许其在信用额度内为其所辖企业、商铺提供反担保。鼓励社会资本参与青岛市大众创业投资基金，有条件的区市、功能区都要设立大众创业投资基金。
　　全日制在校生可休学创业算实习
　　支持驻青高校、科研院所等落实专业技术人员离岗创业政策，对经同意离岗的可在3年内保留人事关系。经与单位协商一致，专业技术人员可带着科研项目和成果离岗到企业开展创新工作或创办企业，或在完成本单位布置的工作任务前提下，兼职从事科技成果转化活动，兼职收入归个人所有。
　　鼓励驻青高校允许全日制在校学生休学创业，凡创办企业的学生，所创办的企业与所学专业相关的，可视为其参加实习、实训或实践教育的时间，并按先关规定计入学分。
　　开展创业培训有补助 支持农村网上创业
　　整合创建一批农业创业创新示范基地和见习基地、返乡创业园，加强农村电商服务体系建设，支持农村网上创业；对政府主导、财政支持的农村公益性工程和项目，可采取购买服务、政府与社会资本合作等方式，引导农民工等返乡人员创设的企业和社会组织参与建设、管护和运营。
　　加强青岛创业大学建设，建成集创业培训、远程教育、创业孵化和创业服务等功能于一体的新型创业教育培训平台。调整创业培训模式，同财政部门按照成本补差的原则，对青岛创业大学及其分校开展创业教育培训、课程开发、培训体系建设等给予一定补助。自2016年起，青岛市创业培训任务全部由创业大学承担，培训后创业活动参与率不低于90%，创业成功率不低于20%。