非法电台因为其隐秘性和危害性，一直是文化执法部门严打的对象。昨日，记者从市文化市场行政执法局获悉，去年以来，非法电台日益猖獗，为此，他们采取零容忍的态度，联合无线电管理委员会等多部门，发现一起打击一起，截至目前已捣毁12处非法电台，查获相关非法设备12台（套）。市文化执法局提醒，非法电台存在播出内容低俗等三大特点，市民如若发现，可拨打12318电话举报投诉。

　　撰稿 徐美中

　　查处

　　非法电台无人值守靠遥控

　　市文化执法局执法五处处长吕嘉兴介绍，不久前，执法部门通过监听监测，发现FM92.2MHz、FM96.8MHz等频道广播非法保健品广告。对此，青岛市文化执法局立即启动打击非法电台应急响应机制，联合市无线电管理委员会办公室、市公安局组成联合办案小组，对信号数据进行分析、比对。经确认，两个广播电台属非法电台，但信号时有时无。当天中午，执法小组通过技术侦测，锁定了一处非法电台的大致方位并迅速出击，于即墨市某小区6号楼33层天台处发现了非法电台的发射天线、硬盘、调频设备等。经检测，该电台最大功率可达1000瓦，覆盖半径近10公里，属无人值守电台，所有设备全部露天放置，上面只用铁皮简单遮挡，通过远程遥控即能完成播放，播出的内容涉及性保健品，淫秽不堪，影响恶劣。执法人员当场拆除了所有设备。又经过几日的持续侦听监测，随后，执法小组锁定了另一处非法电台的位置，在即墨市某小区15号楼17层天台处发现了非法电台的发射天线。根据缜密侦查监测，执法人员确定放置电台相关设备的房间在该楼的15层1504房间。因房中无人，执法人员通过小区物业联系到房主，得知房主在外地，房屋已出租，无法赶到现场。在充分阐述了利害关系后，房主最终同意委托小区物业开锁。执法人员进入房内后，发现了电台的硬盘播放器、主机、电话遥控播放器等设备，并依法扣押。两案将作进一步调查处理。

　　执法

　　全市已查处非法电台12处

　　这两起案件，只是我市文化执法部门查处非法广播电台的缩影。市文化执法局执法五处副处长王建瑞表示，去年以来，我市深入开展打击非法广播电视台专项行动，已捣毁非法电台12处，查获相关非法设备12台 （套），取得了明显成效。下一步，青岛将进一步加强相关法律法规宣传，继续完善联动执法与群众参与相结合的长效管理机制，同时加强执法力量配备，提高技术监管能力，继续保持高压态势，坚决杜绝非法电台的滋生和蔓延，进一步规范广播传播秩序，确保广播安全优质播出。吕嘉兴说，维护文化市场安全，是他们的执法目标和动力。

　　据了解，黑电台具有占用调频频率、干扰正常广播电台的危害。此外，从各地查处的私设广播电台案例来看，多数黑电台的设备属“三无”产品，质量低劣，产生杂波散射，影响民航飞行安全。黑电台播出内容为虚假广告，语言较为粗俗，如果用来传播谣言或其他言论，对社会危害大。根据规定，使用无线电台（站）的单位和个人，必须办理设台（站）审批手续，领取电台执照方可使用。私设乱用无线电台会造成无线电干扰，严重者甚至可能危害航空、港口等重要业务的通信安全，违法者要承担一定法律后果，按照法律法规不仅可处以警告、没收设备等行政处罚，触犯刑法的，将面临三年以下有期徒刑的刑罚。

　　总结

　　非法电台存在三大特点

　　非法电台以蛊惑市民购买非法药品为目的，据吕嘉兴总结，非法电台存在三大主要特点。其中，非法电台播出的主要内容，是医疗、保健药品广告。为了吸引群众，广告内容较为低俗，且大多涉性。他们采用电话联系方式，主持人和嘉宾虚拟采访等虚假形式，欺骗群众。他们没有固定的销售网点和药房，只有拨打400开头的电话咨询和购买。此外，非法电台的架设和播出方式，一般将发射功率1000至2000瓦的广播电台，架设在租用的高层住宅内，或直接架设在高层建筑物的顶层简易棚子里。通过无线网络，进行不定点、不定时、不定频率的遥控播出。

　　市文化市场行政执法局多次接到群众举报，称广播电台在节目中播出一些低俗的保健药品广告。但经执法人员查实，这些广告，都是非法广播电台所为。他们利用正规的广播电台在夜间停播的机会，将频率调至各正规频率上，编播他们自己的广告，给正规广播电台带来了较大影响。吕嘉兴提醒，市民应提高识别意识，如果发现问题，可拨打12318电话举报。

　　建四无小区岛城八成已达标

　　除了非法广播电台，执法五处还担负着非法卫星安装和网络视听节目查处等职能。年初，我市从10个区市中，选出了20个非法卫星安装使用较为严重的整治对象，并且全面部署整治方案。目前，20个四无小区已完成创建工作的80%。今年，省新闻出版广电局为表彰和宣传莱西市的成功经验和做法，专门在莱西召开了17地市参加的全省卫星电视专项整治现场会，介绍了莱西的经验，得到了全面肯定。

　　此外，我市还对全市星级酒店卫星接收的地面节目情况进行了摸底调查。上半年，全市加大了对崂山、李沧、市北为重点的商务酒店，对未经许可擅自安装和使用卫星电视进行了整治，对个别不配合的单位，如和庭商务酒店等2家酒店，文化执法部门已对其做了相应的行政处罚。今年以来，文化执法部门还加大了对播出机构的检察和管理力度，分别对广播电台节目做了详细检察以及录像。吕嘉兴说，我市上半年还对全市各放映电影院进行了全面检查，根据要求，对放映院放映管理软件使用情况进行了检查。