2015年，青岛社会经济发展将在哪些方面发生重大变化？改善和保障民生将做出哪些努力？无论是民生领域，还是大项目，政府部门大多数给出了任务目标或建设进度表。

　　数说“打算”

　　830亿

　　预计全年海港货物、集装箱吞吐量分别达到4.8亿吨、1650万标箱；空港旅客、货邮吞吐量分别达到1730万人次、22万吨；预计物流业增加值达到830亿元。

　　72亿

　　力争2015年发放住房公积金贷款72亿元。

　　3000万

　　加快推进崂山湾公益型海洋牧场和2处增殖型人工鱼礁区建设，完成投资3000万以上，投放礁体10万空方以上。

　　2000万

　　投资3000万元新建笼式足球场地100处，投资2000万元为1000个新型社区配置农民健身工程，实现农村全民健身设施全覆盖。

　　500万

　　提高城市供热能力，新增供热面积500万平方米。

　　1万

　　加快解决本市中低收入群体的住房困难问题，推进住房保障事业全面协调可持续发展。建筹保障性住房（含租赁补贴）不少于1万套（户），配租配售不少于8000套，开工建设人才公寓100万平方米。

　　5%

　　全市空气中细颗粒物（PM 2.5）浓度下降5% ，遏制氮氧化物、臭氧浓度上升势头。

　　市环保局

　　PM2.5浓度下降5%

　　今年市环保部门的主要目标是：全市空气中细颗粒物（PM 2.5）浓度下降5% ，遏制氮氧化物、臭氧浓度上升势头；消除中心城区河道污水直排现象，重点饮用水水源地水质达标率保持100%。实施100个燃煤锅炉脱硫、脱硝、除尘治理项目，淘汰燃煤锅炉50台。加强胶州湾生态开发控制与保护，严厉打击项目违规建设和违法排污行为，削减入海污染物排放量。

　　市规划局

　　保护胶州湾天际轮廓线

　　保护好城市的历史格局和传统风貌，形成风貌保护规划体系，延续城市风貌特色。组织编制胶州湾沿岸陆域控制性详细规划，严格保护胶州湾天际轮廓线和景观视廊。充分考虑城市发展面临的风险与挑战，对城乡空间资源加以合理配置。加快建立电子报批系统建设。将廉政风险防控设计融入各项规划业务工作之中，加快建设电子监察系统，不断加强作风建设和反腐倡廉建设。

　　市海洋与渔业局

　　申建胶州湾海洋特别保护区

　　推进海岛生态修复和无居民海岛开发试点，推进灵山岛二期、竹岔岛等海岛海岸带整治修复项目。全面创建国家级海洋生态文明示范区。申建胶州湾海洋特别保护区。对胶州湾大沽河口海域进行实时在线监测。完成投资3000万以上，投放礁体10万空方以上。争取全市远洋渔船总数达到120艘，作业渔船达到80艘，全年远洋渔业捕捞量突破10万吨。全面开工建设中国北方（青岛）国际水产品交易中心和冷链物流基地一期工程，确保2016年建成投产。

　　市体育局

　　投资3000万建100处足球场

　　投资2000万元为1000个新型社区配置农民健身工程，实现农村全民健身设施全覆盖；投资3000万元新建笼式足球场地100处，为更多市民参与足球活动提供保障。科学谋划并举办2015年青岛国际马拉松赛、国际龙舟赛、世界柔道大奖赛等国际国内高水平体育赛事，提升青岛市体育的国际影响力。大力开展“帆船进校园”和“欢迎来航海”两大帆船普及活动，年内完成2000名青少年的培训和55000人次的帆船运动体验活动。

　　市安监局

　　8种情形将纳入“黑名单”

　　年底前规模以上工贸企业全面开展三级以上达标。建立全市统一的网格化信息系统数据库平台，将各级各部门在执法检查、督查巡查中发现的隐患和“12350”有奖举报查实的隐患建立电子台帐，录入网格化数据库。深入落实企业安全生产诚信监督6项制度。对8种情形纳入“黑名单”管理的，约谈属地政府、行业管理部门和企业相关负责人，并通过媒体、网络曝光，接受社会监督。

　　市旅游局

　　力争接待游客7200万人次

　　今年将力争全年接待国内外游客7200万人次，增长7%，实现旅游总收入1200亿元，增长13%。积极开展厕所革命。确保年内全面实现星级饭店和A级景区厕所达到优良标准，力争高标准新建一批公共厕所。开展智慧旅游企业试点建设。充实“智游青岛”移动客户端的功能，优化提升青岛旅游旗舰店电子商务功能。探索推进无线网络在主要公共场所和重点旅游区域全覆盖。

　　市食药监局

　　食药安全“黑名单”及时公开

　　制定实施食品药品安全“黑名单”制度，分批及时公开“黑名单”，对有关食品药品违法犯罪责任人依法实行行业禁入。加强市场自检能力建设，农产品批发市场食用农产品检测室设置率达到100%，新扩建农贸市场食用农产品检测室设置达到100%。力争年底前本市地产婴幼儿配方乳品电子追溯系统覆盖面达80% 以上，全市食品批发企业、大中型商场超市食品（农产品）100% 纳入可追溯管理。

　　市交通委

　　建成青龙高速公路青岛段

　　积极推进浮山新区、汽车东站等综合枢纽建设改造。完善大沽河流域公共交通服务体系。着力开展全省第一条现代有轨电车和全省第一条地铁（3号线）试运营基本条件评审，建成出租汽车智能化信息服务系统。建成青龙高速公路青岛段。加强济青高铁、青连铁路等重点铁路项目建设管理。预计全年海港货物、集装箱吞吐量分别达到4.8亿吨、1650万标箱；空港旅客、货邮吞吐量分别达到1730万人次、22万吨；预计物流业增加值达到830亿元。

　　市公积金管理中心

　　发放公积金贷款72亿元

　　与人社、工商等部门共享信息。努力实现单位和职工应缴尽缴，力争2015年实现归集额146亿元，为职工提供更多住房资金积累。优化贷款业务办理程序，力争2015年发放住房公积金贷款72亿元。探索建立农民工缴存使用公积金工作机制，放宽农民工使用公积金条件。出台落实系列惠民举措，继续落实低保家庭职工贷款贴息、公积金还贷按月划付、允许职工及配偶内部转账公积金还贷等惠民政策。

　　市科技局

　　加快青岛海洋国家实验室建设

　　加快青岛海洋国家实验室建设。加快建设国家海洋技术转移中心，建立开放的海洋科技创新资源信息服务平台。年内培育国家技术转移机构6家、新增技术经纪人100名，市级技术转移机构总数达100家。完善千帆企业库，出台系列配套实施细则加快全市科技型中小企业发展,加大企业重点实验室建设力度，做好软控股份等企业国家重点实验室申报工作。加快建设海信国家工程技术研究中心，新建20家市级工程技术研究中心和50家企业研发中心培育基地。

　　市城管局

　　购置新能源环卫车100辆

　　新建、扩建李村河、娄山河、张村河、墨水河流域污水处理厂，提高城市供热能力，新增供热面积500万平方米。落实国家节能和新能源汽车发展战略，购置新能源环卫车辆100辆。针对固定门店的露天烧烤、流动烧烤摊点和休闲烧烤行为，采取“非现场执法”和协同公安、工商、等部门联合执法。全年完成拆除任务46万平方米。推进53个新建项目的清洁能源供热配套，供热面积达到2500万平方米，占总供热面积的15%。 记者 郭玉华 张同顺