少跑腿更省事 山东检验检疫局打造"四化"通关模式
来源:大众网 作者:李敏 2015-02-11 18:10:00
关键词: 青岛;跑腿;山东检疫局;模式
大众网青岛2月11日讯(记者 李敏 通讯员 张刚)面对“业务流程繁、申报单据琐、等待时间长、往返次数多”等企业反映强烈的问题,山东检验检疫局积极改革创新,打造了“四化”通关模式,提升贸易便利化水平。
山东出入境检验检疫局研发并在全省系统全面推广应用无纸化报检管理系统,实现对报检随附单据电子数据的传输和查阅,企业足不出户即可完成报检业务。同时将无纸化报检的企业范围由检验检疫诚信等级A类扩大到B类以上,对未抽中实施现场检验检疫的出口批次实现了“无纸申报、无纸监管、无纸放行”的全程无纸化管理,申报和放行效率大大提高。每年可为企业节约纸张1000万张,压缩流程时长34万个工作日。
除此之外,山东出入境检验检疫局取消了原产地证备案企业年审,全省2.7万家有关企业不需定期办理复核手续,每年压缩原产地签证环节流程时长超过4万个工作日。在全国率先将第三方机构的原产地评定结论作为原产地签证依据,率先实行原产地申请人“零门槛”备案。同时,取消代理报检企业和报检员注册登记制度,实施代理报检企业业务年度报告制度,实现报检行业“零门槛”准入。另外,简化随附单据,对于“于法无据”的单据,坚决予以清理;对非关键性单据加以整合;对于审批类单据通过集中审单系统自动审核。共取消单据4类、合并单据10余类,报检随附单据减少约40%。
在风险分析基础上,山东出入境检验检疫局努力打造“数字化”通关模式。对部分快速核放产品取消人工拦截设置,并在青岛、潍坊、威海、菏泽等局实施出口食品过程监管电子验放新模式。在对除援外物资外全部出口货物实施直通式报检基础上,利用电子监管系统和集中审单系统推进窗口放行,较低风险的出口商品5分钟内即可完成检验检疫全流程。积极推行电子缴费,有关企业的报检批在检务人员完成计费后自动从协议账户进行扣费,足不出户即可完成缴费工作。同时,依托集中审单系统,在全国率先实现“出口两证”信息系统自动审核基础上,对8类出口动植物及其产品备案证明信息实现了由“人审”向“机审”的转变,对进境动植物检疫许可证实现了系统自动审核和核销。
除此之外,山东出入境检验检疫局与济南、青岛海关联合制定工作方案,并在全省范围内全面实施关检合作“三个一”通关模式,实施了“一次查验、一次放行”。在与天津、河南、山西、甘肃、河北局实施直通放行合作的基础上,又与陕西局和宁夏局开展直通放行合作,与山西局就实施“口岸虚拟直通车”签署会议纪要。目前,实施直通放行企业达到322家。
建立检务代签制度,将签证模式由“检务部门制证、施检部门签署、窗口盖章签发”整合成“一站式”服务,青岛等分支局95%以上检验检疫证书由检务部门一次性办结,减少内部转单2次,大幅提高检验检疫工作效率。全省所有海、空港口岸提前2年完成总局要求的实施一定规模检验检疫集中查验的任务目标,空港口岸实现了当天通关当天验货,做到了查验零等待,空港木质包装的放行周期缩短了80%以上,海港口岸集装箱货物查验效率提高2倍以上。
初审编辑:高忠业
责任编辑:刘宇昕
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