校园突发事件半小时内报告 重大事故领导须到场
来源:青岛早报 2015-01-08 07:45:00
急处置工作方案》(以下简称《方案》),公布八大校园突发事件并作出了严格的应急规定,同时对全市教育系统的安全应急工作提出详细计划和细则,进一步保障师生的生命财产安全。
校园突发事件分八类
市教育局相关负责人表示,青岛需要有效预防、及时控制和妥善处置全市教育系统各类突发公共事件,提高快速反应和应急处置能力,建立健全应急机制,最大程度预防和减少突发事件及其造成的危害。正是在这一考虑下,我市出台了《方案》,是为构建全市教育系统预防各类突发事件发生的长效机制,积极做好教育系统突发事件的应急处置工作,保障广大师生的生命财产安全,维护正常的教育教学秩序。
该方案适用于市委高校工委、市教育局、各区(市)教育(体)局以及各级各类学校(含幼儿园)、在青高校应对各类突发公共事件的应急处置工作。《方案》规定,学校突发事件指突然发生,造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失或危及教育教学秩序的紧急事件。市教育局还按照突发事件的性质、演变过程和发生机理,把校园突发事件分为了八类。
突发事件半小时内报告
校园里发生了突发事件,应该如何处置呢?《方案》进行了详细严格的规定。按照规定,发生各种突发事件后,事发单位要按照隶属关系在第一时间内,通过电话、移动终端、书面等形式向当地人民政府和教育主管部门报告。在青各高校报高校工委思想政治工作处、教育局办公室,各区(市)教育(体)局、市教育局所属学校(含民办学校以及非学历教育培训机构)报教育局办公室、安全保卫处。事发30分钟内口头报告基本情况,1小时内书面报告详细情况。在整个事件处置过程中要随时保持通讯联系,做好全程跟踪续报工作。
那么,上报的突发情况应该包括什么内容呢?《方案》进一步详细规定,报告内容要包括突发事件基本情况,包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡的基本情况;事件起因、背景、性质判断和影响程度评估;事发学校、教育主管部门、当地政府及有关部门已采取的措施;校(园)内外公众及媒体等方面的反应;事态发展状态、处置过程和结果;需要报送的其他事项。另外,方案中还规定了详细的处置程序。
重大事故领导须到场
另外,《方案》中规定,各区(市)所属学校(幼儿园)发生突发事件,有较大财产损失或有较大影响,或事故死亡人数1人的,市教育局安全保卫处、业务处室负责人应赶赴现场指导处置工作;事故死亡2人以上的,市教育局分管安全领导、业务处室、安全保卫处及相关处室负责人应赶赴现场指导处置工作。有重大财产损失或重大影响,或事故死亡3人以上的,市教育局主要领导、分管安全领导、业务分管领导、业务处室、安全保卫处负责人应赶赴现场指导处置工作。
局属学校发生突发事件,有较大财产损失或有较大影响的,或事故死亡人数1人的,市教育局分管安全领导、业务处室、安全保卫处负责人应赶赴现场,指挥、协调处置工作;事故死亡人数2人以上的,市教育局分管安全领导、业务分管领导、业务处室、安全保卫处负责人应赶赴现场,指挥、协调处置工作。有重大财产损失或有重大影响的,或事故死亡人数3人以上的,市教育局主要领导、分管安全领导、业务分管领导及业务处室、安全保卫处负责人应赶赴现场,指挥、协调处置工作。(记者 臧旭平)
八类校园突发事件
(一)校园安全类突发事件。包括:校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、静坐、示威、请愿;学生罢课、教师罢教、集体罢餐、聚众闹事、打架斗殴、拥挤踩踏等群体性事件;大规模群体性上访或越级上访;各种非法传教活动、政治性活动;针对师生的各类恐怖袭击事件;师生非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园和社会稳定的事件;因招生政策、学区调整、学校撤并倒闭、不规范办学等引发的群体性事件;学校楼堂馆舍等发生的火灾事故,实习实训意外伤亡事故,春游、秋游等课外集体活动事故,体育课、艺术展演、军训、运动会意外伤害以及大型群体活动公共安全事故、校车及校园重大安全交通事故等。
(二)校园事故灾难类突发事件。包括:校园建筑物倒塌、建筑部件脱落事故,重大环境污染、生态破坏事故,校园水面、冰面溺水事故,触电亡人事件、煤气中毒事故,造成重大影响和损失的后勤锅炉、供水、电、气、热、油等事故,食堂安全事故,化危品泄漏、爆燃和特种设备事故,影响学校安全和稳定的其他突发灾难事故等。
(三)校园公共卫生类突发事件。包括:发生在学校的集体性食物中毒事故、传染病疫情、群体性不明原因疾病、因预防接种或预防性服药造成学校人员急性中毒事件;学校所在区域发生的、可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事件,如非典、禽流感、手足口等严重影响公众安全的公共卫生事件。
(四)自然灾害类突发事件。包括:气象、海洋、洪水、地质、森林、地震灾害以及诱发的各种次生灾害。
(五)校园网络和信息安全类突发事件。包括:利用校园网络发送有害信息,进行反动、色情、迷信等宣传活动;窃取国家及教育行政部门、学校保密信息,可能造成严重后果的事件;各种破坏校园网络安全运行的事件。
(六)教育招生咨询及考试类突发事件。包括:由教育系统组织的青岛市以上教育统一考试中,如中考、高考、研究生入学考试、成人高考、自学考试等,在命题管理、试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件;在考试实施等环节发生的大规模舞弊及其他突发安全事件等。
(七)外籍人员或境外人员的突发事件。主要指外籍人员或境外人员来青岛教育机构学习、工作遇到的由人为或自然原因造成的死亡事件以及涉及其本人的政治、刑事、民事、治安案件等。
(八)影响学校安全与稳定的其他突发公共事件。
责任编辑:赵晓
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