青岛公交竞标新加坡巴士经营权 为全国首家
来源:大众网 作者:蒋甜 2014-11-18 17:42:00
关键词: 青岛;公交竞标;新加坡;全国首家
新加坡公交
新加坡交通
大众网青岛11月18日讯(记者 蒋甜 通讯员 刘珊)今年5月份,为优化新加坡国内公共交通线网资源、提高公交线路服务水平,新加坡陆路交通管理局将新加坡全岛的公交线路打包分成12个组,陆续向全球招标经营。其中,首批推出的新加坡武林(Bulim)地区26条公交线路引起交运集团温馨巴士公司的兴趣。在经过前期接触与到新加坡进行实地考察后,目前新加坡项目投标已进入到标书编制阶段,若竞标成功,这将是国内公交企业首次参与国外城市公共交通运行管理。
新加坡公交线路首次开放竞标
新加坡政府在2008年陆路交通发展总蓝图中曾规划逐步开放公交市场,并采用竞标方式把有利可图和盈利较低的线路“捆绑”起来供业者投标经营。据新加坡陆交局介绍,当地政府计划将新加坡全岛的公交打包分成12个组,然后分别竞标,运营期限5年,如果服务优质可以续约2年。现已计划从今年下半年起陆续推出3组线路竞标,然后分阶段增加,到2021年全部开放竞标。
此次交运温馨巴士筹备竞标的武林地区公交线路位于新加坡的西北部,在新的公交路线外包模式下推出的首个配套共有26条路线,包括24条现有路线及2条未开通的路线,同时还包括380辆公交车及3个公交枢纽站。在竞标成功后,竞标者获得的将是线路运营及管理权,而公交停车站、换车站和现有的车队管理系统、车辆等将仍是新加坡政府的公有资产。
据了解,这次新加坡方面对得标者的要求非常苛刻。得标者须遵循严格的服务标准,确保早晚高峰时段所有巴士服务在来回两个方向,间隔时间不超过15分钟。其中至少一半的巴士须每隔10分钟内开一趟,支线巴士的间隔时间则介于6至8分钟。而目前,新加坡高峰时段公交车行驶的最大间隔为20分钟。
岛城竞标者已过首个门槛
新加坡的公交线路全球竞标开放后,引起了全球20余家竞标者的注意。在竞标者中,新加坡当地企业占到50%左右,交运集团温馨巴士公司是中国唯一一家参与竞争的投标方。
“由于是国际竞标,这次投标要求是非常严格的,许多有意向准备投标的企业都因为不符合合同中的运营标准要求在首轮中筛选中就出局了。”交运集团总经理助理曲国庆说,新加坡要求投标者必须有经营管理250台以上公交运营经验并符合年财政收入在3000万新币以上的合同条款要求,许多原本有意参与竞争的汽车制造商及国外的客运企业就这样与竞标遗憾的失之交臂。
在前期的接洽考核中,交运温馨巴士已顺利通过了新加坡相关部门对企业运营资本、管理经验及服务素质方面的认可,进入到撰写标书的投标实质性准备阶段。在本月月底,交运温馨巴士还将迎来新加坡考察团。
交运温馨巴士多项优势有望夺标
“虽然新加坡的公交运营经验非常先进,是公交都市的领跑者,但中国公交企业参与运营新加坡公交线路其实也有很多优势。”曲国庆介绍。首先,同根同源的“东方血统”让新加坡与中国有更大心理认同,新加坡当地华人多,交流起来方便、几乎没有障碍。除此之外,交运温馨巴士是中国唯一一家荣获中国驰名商标和全国交通行业质量最高奖的公交企业,品牌优势也大大增加了竞标成功的砝码。
“运行成本低也非常关键,发达国家的一个管理团队一年的费用至少要在200万美元以上,而咱们则在100-200万元人民币以上。咱们的维修人工成本费用也将大大低于欧美国家。”曲国庆说,同时,由于在国外,工会是存在于企业之外独立组织,因此中国企业关心职工的人性化、人本化管理也是在新加坡从未有过的,将会受到国外职工的欢迎。
若竞标成功,除了管理层的输出之外,鉴于新加坡方面要求当地员工不少于60%,所以大量的驾驶员等还是考虑到从当地来录用。当然,也会从青岛选择一批优秀驾驶员前往新加坡从事指导工作。据了解,为协助中标企业招聘司机,鼓励更多本地人加入这个行业,新加坡政府将为新巴士司机提供培训津贴,新加坡籍或永久居民每人一次性可享有14000元津贴,外国籍司机则每人津贴7000元。
中标后先进公交管理经验有望被引进
“新加坡是全球公共交通分担率最高的国家之一,这次参与到新加坡巴士线路竞标也是学习与借鉴的过程,我们将参照新加坡方面的优秀经验优化我们的公交服务。”交运集团总助曲国庆说。
据交运温馨巴士市场开发处副处长宗玉志介绍,在竞标合同中,大到营运车辆的使用、安全技术服务标准,小到发车间隔、车辆上路的运行时速都有着明确的法律条款进行约束。所以在编制标书时,工作人员必须一项项对着200多页的主合同和500多页的合同附件进行仔细考量,达到新加坡方面的要求。
“这样的精细化管理也正是我们的发展目标。”宗玉志说,细化运营服务细节有助于提升服务品质,让市民享受到更优质的乘车环境和出行服务,交运温馨巴士也将对照新加坡的优秀做法进一步对企业管理升级。
初审编辑:高忠业
责任编辑:刘宇昕
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