11月14日，枯桃小学原来配备的34座校车，全部换成了宽敞的46座大鼻子校车。本报记者 马正拓 通讯员 谭乔之 许秋霞 摄

     半岛都市报11月14日讯(记者 魏海洋 实习生 姜慧) 教育水平的提升不仅需要硬件的升级也需要教学理念、教学特色等软件的支撑。岛城的教育如何发展？现代化学校建设的目标是什么？这都是市民关心的话题。11月14日上午，青岛市2014年中小学现代化学校建设现场会在沧口学校举行。记者从会议中了解到，2014年至2020年，青岛将用6年的时间建设1900多所新校新园，从幼儿园到高中都有。除此之外，备受关注的校长职级制以及推进小班化建设等方面也亮出了具体规划。
　　记者了解到，青岛市中小学现代化学校建设工作以推进小班化 、信息化和国际化建设为重点，学校的软件方面也获得了较快发展，全面提升中小学现代化水平，义务教育优质均衡和高中多样化发展水平显著提升。据悉，目前，全市60%以上的普通中小学通过市现代化学校评估认定。
　　“最近，教育部课题组发布15个副省级城市教育现代化监测报告，从教育事业发展、教育公平和教育质量等因素综合分析，岛城排在第5位，属水平较高的城市。”在11月14日的现场会上，市教育局局长邓云锋表示，虽然青岛市在学校现代化建设上已经取得了一些成绩，但仍然存在小班化推进困难、现代化学校建设速度相对较慢等问题 。
　　记者了解到，日前青岛市研究通过了《青岛市教育设施布局专项规划(2014～2020)》，按照要求，岛城将优化农村教育设施布局，缩小城乡差距。6年内，一批装备以及教学理念先进的新学校、新幼儿园将建立，总数达到1900余所。而这1900余所新校新园将采取新建、改扩建、有偿置换相结合，着力解决老城区教育设施不达标问题。
　　另外，这6年内，青岛将以农村学前教育设施建设为重点，构建广覆盖、普惠性的学前教育体系。并且优化职业教育资源配置，提高服务产业发展能力；促进高等教育发展，服务现代化国际城市建设；以社区教育为切入点，构建终身教育服务体系。现代化学校如何建设？怎样才能建好？记者了解到，在不断提升学校硬件水平的基础上，在涉及校长职级制改革、推进小班化进程、中小学新章程制定等方面，岛城也陆续亮出了计划和目标。
　　延伸
　　新建的多是幼儿园
　　“虽然青岛教育的现代化水平已经取得一些成效，但依然存在着一些困难和不足，主要集中在4个方面。”邓云锋表示，第一个困难就是资金配套的不足，一些经济相对困难的区市在学校现代化建设资金经费保障方面还没有完善，一些区市在学校现代化建设中出现经费不足问题，部分区市还没有建立起现代化建设保障机制。除此之外，在推进小班化方面仍然存在一些困难。“城区配套的中小学规划建设相对滞后，建设周期比较长，另外也面临拆迁问题和外来务工人员子女数量增长快的问题。”邓云锋告诉记者。
　　不断增加的小学新生数量背后，学校建设的相对滞后问题就特别突出，新校增加速度赶不上学生增加数量，因此，小班化的推进面临难题。
　　“要新建的这1900多所学校、幼儿园中，幼儿园占多数，小学也是一个建设重点，还将有一批九年一贯制学校和特殊教育学校的建设。”邓云锋告诉记者，这些新建小学全部达到现代化。
　　“这些所建的新校，农村以及县域占大多数，另外城阳、青西新区也占到一定比例。市区的新建学校数量相对较少。”邓云锋告诉记者，根据计划，青岛将确保每年都能新建一批现代化学校，“我们2015年的工作计划，要创建229所现代化学校，其中农村163所，占到71%。”
　　记者了解到，今年市内三区的新校建设备受市民关注，特别是外来务工人员子女大户李沧的新校建设。“2011年至今，李沧区累计投入10.31亿元，新建、改扩建11所学校并投入使用。”李沧区教体局相关负责人说，李沧仅2014年就建成启用中小学6所，明年还要新建、改扩建学校8到10所，总投入近20亿元。
　　明年7月全市中小学完成新章程修订
　　据悉，到2015年，全市85%以上的中小学要达到青岛市中小学现代化学校建设标准，到2020年要全面实现教育现代化。中小学章程建设方面，近日，青岛市教育局启动了首批局属学校章程审核工作，青岛二中、青岛外事职业学校等7所学校负责人分别就本校章程制定的程序、内容和创新点进行了简要陈述。在试点的基础上，今年青岛市教育局在全市全面启动了新一轮章程修订。“到2015年7月，全市所有中小学校将全部完成新一轮章程修订。”邓云锋表示。
　　另外，校长职级制的改革也是推进现代化学校建设的重点。记者了解到，目前各区市改革推进顺利，市南、市北、李沧、崂山、莱西和高新区等区市均已出台实施意见，其中市北区已经完成职级评审认定工作。李沧区、莱西市已经实现了教育行政部门对学校干部的归口管理，校长职级制改革取得了重要突破。胶州市、莱西市等区市正在探索学校分配制度改革，拟采取创新考核评价的方式，配合校长职级制的实施。“今年年底前将完成校长职级评审认定工作。”邓云锋表示。
　　成效
　　李沧4年新增近1.6万学位
　　2011年至今，李沧区新建、改扩建了升平路小学、李沧路小学、李沧区实验小学、铜川小学、沧口学校等11所学校。11所新校增加教学班348个，学位数15780个，新增建筑面积19.3万平方米，在四年的时间里李沧的学位数增加了近1.6万个。
　　“单从硬件上说几乎是再造了一个李沧教育。”李沧区教体局调研员宋丽华说，李沧的每所新校都注意突出特色，高标准配备了报告厅、食堂、风雨操场和科技、艺术、陶艺、茶艺等功能教室，还在东中西三个区域各配建至少一处游泳馆。
　　在提升办学条件方面，市南区今年教育预算内经费达到 8.57亿元，比现代化学校创建之初的2012年增长了45% 。2014年生均公用经费小学达到每人2120元，初中达到每人2320元。据悉，市南区的学校建设主打绿色环保牌。
　　“市南先后投入6亿元用于教育基础设施升级改造工程。”市南区教育局相关负责人表示，今年青岛5中、青岛基隆路小学建成投入使用，宁夏路小学也将在明年建成，这些学校都是绿色环保“国际二代”现代化学校。到2020年市南区将有40%的学校建设成为绿色环保国际二代现代化学校。
　　新规
　　中职学校艺术课程要保证72学时
　　据了解，11月14日，市教育局下发了《关于进一步加强青岛市中小学艺术教育工作的通知》，对青岛市中小学艺术教育工作进行了规定。其中规定，中等职业学校将艺术课程纳入公共基础必修课，保证72学时。
　　另外，岛城于2009年制定了《青岛市中小学校舍安全工程实施方案》，日前，青岛亮出了完成进度。据悉，2009年至2014年的五年来，青岛市校安工程共对全市788所学校3085幢校舍进行加固维修，加固面积262万平方米，完成投资8.89亿元；对784所学校4098幢校舍进行拆除重建，拆除面积136万平方米，新建面积227万平方米，完成投资44亿元。 记者 魏海洋 实习生 姜慧