董家口港40万吨级矿石码头。通讯员 李伟 摄(图片由黄岛区委宣传部提供)

　　在路面交通拥堵的高峰时刻，乘坐私人飞机上下班；欣赏着山海风光，从陆地直接飞往海岛去度假。这样在一些国外电影中见到场景，在不久的将来有望真正出现在黄岛新区。9月16日，记者在黄岛新区产业发展规划新闻发布会上获悉，黄岛新区将大力发展通用航空产业，并已初步确定“一个基地、两个园区和五个中心”总体规划布局。至2020年，力争引进培育10家规模以上通用航空公司，年产值达100亿元，黄岛新区内院校年培养航空专业人才1000人。同时，黄岛新区力推六大产业集群和十大新兴产业，打出优惠政策“组合拳”，将尽快出台10项产业扶持政策。

　　石化区布局调整，新址已开展论证

　　据了解，黄岛新区石油化工产业是传统的支柱产业之一，目前主要集中在上游产品生产。存在有油头无油尾、中下游产业配套不足、产业链不完整等现象。目前，该区正在研究石化区规划布局调整问题，组织开展了新建石化园区选址规划论证。在产业发展方向上，主要是推进炼化一体化发展，向精细化工、石化新材料拓展，引进培育大炼油副产品回收、催化剂及助剂类、炼化专用设备类等循环经济项目和配套产业，逐步拉伸石化产业链条，提高产业附加值。据悉，在该产业的提升发展方面，遵循“近限远迁”的原则。同时鼓励搬迁至董家口，进行产业升级、循环可持续发展。

　　据介绍，黄岛新区力推六大产业集群和十大新兴产业，提升发展航运物流、石油化工、家电电子、船舶海工、汽车制造、机械装备制造等六大产业集群。突出海洋经济主题，重点培育发展十大新兴产业，主要突出海洋经济主题，注重发展梯次。优先发展海洋生物医药、游艇邮轮、通用航空、涉海金融四大产业，培育壮大影视文化、旅游度假、新一代信息技术三大产业，探索发展海水淡化、海洋新能源、海洋新材料三大产业。为发展产业，黄岛新区打出优惠政策“组合拳”，尽快出台产业基金扶持、基础设施配套、金融支持、人才引进、职工培训、房屋租赁等10项产业扶持政策。

　　而提升的目标和路径主要是发挥产业集群的规模优势，拉长产业链条，运用新技术、新工艺、新流程、新装备、新材料等“五新”手段，将其改造为生态型、智能型、微纳型、服务型、融合型的“五型 ”现代高端产业。

　　十大平台、十大园区支撑产业发展

　　产业发展离不开产业关键要素支撑，那么在支撑产业发展的载体建设方面，黄岛新区目前有哪些具体思路呢？据介绍，新区产业发展已经到了转型发展的最佳时机，一方面区划调整成立黄岛新区后，陆域面积2096平方公里，海域面积 5000平方公里，为产业发展提供了更为广阔的空间。另一方面国家批复设立新区，赋予了新区转型发展，引领发展的使命，新区产业可以在更高层级上去谋划、去拓展。其次，新区有独特的区位优势、海洋科技优势、港口优势和产业基础优势，具备将产业做大做强的基础和条件。这些因素是客观的，也是产业发展所必备的。黄岛区委常委、副区长李红兵表示，“新区规划建设了十大平台和十大园区，为新区产业发展提供重要支撑保障。十大平台分别是人才支撑平台、信息网络平台、产权交易平台、投资融资平台、技术创新平台、功能园区平台、企业孵化平台、公共技术平台、知识产权保护平台、协同创新平台。十大园区分别为：海西湾船舶与海洋工程产业基地、前湾国际物流园区、海洋生物产业园、海洋科学城、海上高新区、国际远洋渔业产业园、现代渔业试验基地、海洋能技术试验基地、海水淡化基地、海水淡化装备集成基地。”

　　新区在支持产业发展方面，推出了一系列具体政策。近期，将整合吸纳其他新区及原有的产业政策，打出引导蓝色、高端、新兴产业加快发展的“组合拳”，尽快出台产业基金扶持、基础设施配套、金融支持、人才引进、职工培训、房屋租赁等10项产业扶持政策。

　　去年实现海洋经济增加值494亿元

　　据了解，2013年，新区完成地区生产总值2266亿元，占青岛市的28.3%；规模以上工业总产值5135亿元，占青岛市的32%；实际利用外资15.7亿美元，占青岛市的28.5%；外贸进出口总额218.6亿美元，占青岛市的28%。三次产业比为2.7：60.1：37.2。实现海洋经济增加值494亿元，占全区GDP的比重为21.8%。青岛市重点发展的十条工业千亿级产业链中，黄岛新区都占有重要位置，2013年实现产值4200亿元，占规模以上工业产值的83%。目前，产值500亿以上产业集群有石油化工、家电电子、机械装备共3个，产值200亿以上的产业集群还有航运物流、船舶海工、汽车制造、橡胶轮胎、食品、服装等6个，已建成国家级产业园或基地3个(国家级家用电子产品产业园、船舶与海洋工程新型工业化产业示范基地、船舶出口基地)。

　　除此之外，新区旅游产业、海洋生物医药产业、海洋渔业、现代农业等均取得了较快发展，形成了一定规模。2013年全区旅游综合收入140亿元；渔业经济总产值近81亿元；海洋生物医药产值54亿元，海藻综合加工能力居世界第一位，占全国总规模的2/3以上；蓝莓、绿茶、食用菌三大特色现代农业种植面积分别达到7.2万亩、6.8万亩、2.6万棒。

　　下一步，新区产业转型发展的方向是统筹陆海经济，促进军民融合，突显碧海蓝天，提升临港临海，走向深海远海，着力做高做新。推进新区产业转型发展主要路径是按照不断提升存量、扩大增量的思路，注重规划布局，注重专业园区规模聚集，注重产业链条的延伸，注重市场化发展要素的培育，有效提升产业发展的生态涵养、市场催化和内生调转能力。 文/本报记者 周晋华（署名除外）

　　产业特写

　　短途商谈，将来可能“飞着去”

　　说到航空，很多市民想到的便是军事、警务、海关缉私飞行，还有民航客货运输飞行，总之与大部分老百姓的日常生活似乎没有直接关系。据了解，我国的通用航空产业仍处于起步阶段，产业发展空间巨大。据了解，通用航空是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动。从国际看，欧美等先进国家的通用航空产业已处于成熟时期。不过，记者9月16日从黄岛新区获悉，诸如公务飞行、私人飞行、通勤飞行、海洋飞行……这些在美国等通用航空产业发达的国家常见的情景，有望将来在黄岛新区出现。

　　将建通用航空运营服务中心

　　“青岛市是山东省的经济龙头，定位为中国蓝色经济领军城市和国际特色旅游城市，也是国家第二批低空空域开放试点城市之一，发展通用航空产业机遇难得。”在产业发展规划新闻发布会上，工业和信息化局局长吴志成表示。

　　那么，黄岛新区发展航空产业的具体方向是什么呢？黄岛新区副区长孙大贵表示，“新区通用航空产业已初步确定‘一个基地、两个园区和五个中心’总体规划布局，即一个研发基地、两个产业园区和五个服务中心。其中，一个研发基地指拟在新区南部临海附近建设通用航空产业研发基地；两个产业园区指拟在新区北部附近建设两个航空产业园区。五个服务中心包括通用航空运营服务中心，这个中心将重点发展公务飞行、私人飞行、通勤飞行、海洋飞行、城市公共服务飞行、运营保障体系建设等业务 。还有海洋航空服务中心、航空培训服务中心、试飞检测服务中心、后勤保障服务中心。”黄岛新区力争建成国内最重要的商务(公务)飞行枢纽、特色海洋航空基地、东北亚地区重要通用航空试飞检测中心和特色航空产业配套基地。

　　每年将培养千名航空人才

　　据介绍，黄岛新区计划到2020年，力争引进培育10家规模以上通用航空公司，年产值达100亿元，区内院校年培养航空专业人才1000人。

　　通用航空这一新兴产业要发展，人才的支撑作用非常关键。那么，在目前的条件下，黄岛新区如何解决这一问题呢？会上记者了解到，该项产业的发展同样需要高中低各层次人才，既需要引进顶尖高级人才，作为产业发展的顾问，也需要驻新区的高校、职业院校进行人才培养。“其中人才培训模式主要有两个路径，一方面，充分利用区域高等院校优势，开设相关课程，加强航空机械、新材料、信息化等相关专业人才培养，同时与民办院校和职业院校开展订单式职业教育培训，加强技能人才培养；另一方面，积极与国内外专业培训机构合作，开展中短期专业人才培训，在关键技术、研发设计、试飞飞行等方面开展合作。”孙大贵表示。

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　　私人飞机离我们有多远？

　　日前在郑州市上街机场举行的“2014郑州华彬航空嘉年华”上，多个款型的小型私人飞机和大型商务机引发关注。随着我国空域资源管理相关政策的放宽，近年通用航空发展迅猛，“私人飞机”离我们还有多远？

　　“大型商务机售价在1亿元以上，而这款最高时速可达185公里，售价仅85万元，与一辆高级汽车差不多。”工作人员指着一款两座轻型私人飞机介绍。

　　“这些来自加拿大、美国、意大利、瑞士、奥地利等国的小型私人飞机和大型商务机看好中国的消费市场。”华彬航空集团董事长郑刚介绍，“私人飞机已经离现实生活越来越近了，中国首批购买私人飞机的群体正在形成。”

　　私人飞机及各类商务飞机都属于通用航空管理范畴。“通俗地说，民航班机相当于空中公共交通工具，而通用航空相当于出租车或私家车，运行更加灵活机动。出行前，只需提前报批运行线路即可。”中国民航局通用航空管理处处长靳军号说，近年来我国通用航空发展迅猛，目前全国通用航空有1786架飞机，其中1000架为最近5年新增。目前全国各地有100多个地方在建设通用航空机场和通航试验区。

　　中国民航大学校长吴桐水认为，我国通用航空市场潜力在三方面，一是公务航空，二是工业、农业专业航空，三是私人航空。据新华社