6月15日，金钥匙幼儿园电脑派位现场。记者 王滨 摄

　　23日，记者了解到，今年青岛市幼儿园二次招生已经结束，但是两轮招生之后，还是有部分幼儿园未招满，也有部分孩子没能进入理想的幼儿园。记者了解到，今年幼儿园招生采取统一时间、公开报名、电脑派位相结合的方式，且扩大试点就近入园范围，让每一位有资格入园的孩子，都具备同等入园机会。但同时，还有些往年的非热点园今年格外“烫手”，报录比甚至达3：1，有些孩子也没能进入家门口的优质幼儿园。对此，市教育局学前处处长李业庆介绍，想让每个孩子都进入理想的幼儿园还尚需时日。

　　招生

　　多所幼儿园二次报名仍未满

　　23日，记者获悉，青岛市幼儿园二次招生已经落下帷幕。但是经过两次选择以后，还是有不少家长没能给孩子报上名，没能进入心仪的幼儿园。而与此同时，不少学校也面临二次招生后，仍然没招满的情况。

　　有的幼儿园一次招生时，报名人数就远超计划招生人数数倍，需要经过电脑派位来确定入园人数，3：1的报录比让不少家长“望园兴叹”。当有的幼儿园招生“爆满”的时候，还有不少幼儿园仍然“吃不饱”。

　　23日，记者从市北区学前办了解到，截至23日，二次招生结束后，仍有部分幼儿园还没招满。今年的新建幼儿园的济宁路小学改建幼儿园，在一次招生中只报名了10人，二次招生中又报了几个人。周边还有一些老幼儿园，如新秀幼儿园、天真幼儿园等，尽管均为公办园，但二次招生结束后，学位都还有空余。

　　“那附近是老城区，长期发展后 ，教育资源比较丰富，加上年轻人外迁，剩下居住的多是老年人，所以入园需求不是很大。”市北区学前办的工作人员解释。

　　而同为新建小区，今年在保利百合东小区、西小区各有一所新建幼儿园首次招生，且均为试点就近入园，面向保利百合小区的幼儿招生，尽管限制了“双证”等条件，但在一次报名中，就已报满。“很多新小区居住的年轻人多，入园需求大，所以只要有不错的幼儿园，马上就会成为‘香饽饽’。”市北区学前办工作人员介绍。

　　变化

　　统一报名，入园机会均等

　　“以前好的公办幼儿园很难进，多数人都是靠找关系才进去的。而今年幼儿园大规模统一公开招生，其实是给了更多孩子一个平等竞争的机会。”岛城某公办幼儿园老师告诉记者，大规模统一公开招生事实上是增加了入园的公平性。

　　“今年幼儿园招生的一个最大变化就是公办园和民办园均采用统一时间、公开报名的方式，让所有有入园意向的幼儿家庭能够以同等资格进行报名。”青岛市教育局学前处处长李业庆告诉记者。如果幼儿园一次报名超出计划人数，则使用电脑派位的方法确定入园幼儿，这也使优质教育资源获得更大程度上的共享。

　　同时，今年起，青岛市幼儿园也不再把幼儿是否参加早教作为入园前置条件，这也让不少家长们不再担心孩子不上小小班就入不了好幼儿园。

　　“我就觉得这种报名方式挺好的，给孩子们平等的受教育的机会。如果是原来幼儿园自主报名的话，我们可能都进不去好幼儿园。”王先生说。今年，市北区第一实验幼儿园面向全区的幼儿统一招生，虽然报名人数是计划招生人数的两倍多，但是通过电脑派位 ，王先生的孩子幸运地占据了一个入园学位。

　　就近入园，上了心仪幼儿园

　　今年，市内三区试点就近入园的幼儿园范围扩大了，从去年的36所增至66所，而这对于许多家庭来说无疑是个福音。家住在浮山后五小区的张先生顺利进入了曙光实验幼儿园(曙光园)，这也有赖于该幼儿园今年成为就近入园的试点之一。

　　“曙光实验幼儿园虽然是民办幼儿园，但是教学 、师资、硬件各方面都很优秀，最重要的是离家很近。”张先生一直青睐曙光实验幼儿园，但是他告诉记者，由于该园比较抢手，所以比较难进。而今年曙光园试点就近入园，一次招生时就要求必须户口和房产证均在该小区，才有资格报名。而他恰好符合这个条件，一次招生就报上了名。

　　问题

　　新建小区多了，幼儿园不够

　　尽管幼儿园统一了公开报名时间、扩大了就近入园的范围，但是还有一些孩子没有办法就读理想的幼儿园。今年，市北区海伦路幼儿园意外成为“市北最热”幼儿园，计划招收70个孩子，但是首日的报名人数就达到196人，最终通过审核的人数为208人，报录比高达3：1，几乎相当于每3名幼儿，只有1名能幸运入园。

　　往年非热点园今年格外“烫手”，这种现象并不偶然 。记者了解到，海伦路幼儿园周边的新建小区不断增加，居民人数持续增长，有入园需求的幼儿也随之增加。而该区域幼儿园数量却不足，难免造成多人抢一个学位的情况。

　　记者通过走访了解到，近几年，附近已经林立起清江华府、淮安郡、鸿仕雅居等座座高楼，而周边还有海尔时代广场、青建太阳岛等楼盘已经规划或在建。家住市北区清江路的龚先生，虽然孩子明年才上幼儿园，但是今年开始，他已经格外留意起周边的幼儿园招生情况，“近几年周边新小区涌现，年轻人入住后，这几年小孩基本都到了入园年龄，这个高峰估计会延续几年，这就让本身就为数不多的教育资源更加紧俏。”

　　今年，在海伦路街道仅有3所幼儿园统一公开招生，附近除了海伦路幼儿园，还有一所民办园新时代幼儿园，记者从海伦路街道办了解到，该街道辖区总人数约达到65000人，此外新建小区清江华府和淮安郡的户数分别在1300户和600户左右，假设每户按照3人计算，单单这两处新小区的人数就在5700人左右。海伦路街道的人数达到70700人左右。

　　2011年至2012年期间，市里曾发布过《青岛市学前教育设施布局专项规划(2011-2015)》(以下简称《规划》)，《规划》中明确，科学合理布局幼儿园，按照千人28学位指标、每班25～35学位班额指标，规划布局幼儿园数量和规模。原则上城镇新建小区、旧城改造和城中村改造，每5000人口布局一所6班及以上幼儿园，农村每3000人布局一所3班及以上幼儿园。

　　按照每1000人28个学位的指标，在海伦路街道就应该布局约1980个学位 ，按照最高班额每班有 35人，也至少要布局56个班。“我们小区很小，每年入园的适龄儿童有十几二十个，更别提淮安郡、清江华府等大盘了。”龚先生称，周边学位严重不足。

　　家在园门口，无缘进幼儿园

　　杨先生住在高田路上的田家花园，出门拐几个弯就是市南区实验幼儿园。而尽管他家离幼儿园的步行距离仅500米左右，但是他的孩子也没能顺利进入市南区实验幼儿园。

　　“市南区实验幼儿园非常热，加上又是针对市南全区的幼儿招收，所以报名人数很多，超过计划人数后只能进行派位，有很多住在周边的孩子都被摇出来了。”杨先生觉得，幼儿园应该优先满足住在附近的幼儿，“否则我选了一个离得远的幼儿园，家长在路上耗费的时间长，遇到特殊情况，孩子无法准时上学，而且路上的安全系数也会降低。”

　　“但是青岛现在幼儿园还面临两个主要问题，也有历史原因，一是优质的教育资源不足，二是布局不够合理，有些优质资源过于集中，有些可能一个大片区只有一两家幼儿园，老百姓想让所有孩子都就近进入最理想幼儿园的想法，还不现实。”李业庆说，另外，也与人口迁移有关，在东部西部等新城区开发的时候，大量年轻人入住，但是幼儿园的规划建设没有跟上，产生了滞后性，导致个别幼儿园格外抢手。正是因为这些原因，目前全面实现就近入园的条件还尚不成熟。

　　解读

　　进理想园仍有难度

　　“现在青岛的学位数量完全能满足孩子的入园需求。”市教育局学前处处长李业庆说，“入园不难，难的是进入理想幼儿园。”在多数家长看来，理想的幼儿园往往要满足学校优质、离家较近这两个基本条件。但因为目前青岛的优质幼儿园不多，而且布局不是很合理，还有很多幼儿面临“入理想园难”的问题。

　　李业庆说，现在优质的教育资源还是少，还有不少优质幼儿园属于单位内部幼儿园，优先招收自己单位内部的幼儿。但是幼儿园面向社会，进行统一公开招生，是学前教育改革的方向。“教育是面向全社会的一项平等的权利，幼儿园是作为一个福利事业而存在的，必须要通过这种全面、公开向社会开展招生的方式来进行。”李业庆说，“尽管政府大力增加投入，兴建好的幼儿园，帮助缓解入园难题，但是这种矛盾在一定时期还会存在，对优质幼儿园的需求与优质幼儿园数量不足之间的矛盾并不会一下就消失。”

　　公办园普惠园将成未来主体

　　上周，青岛市发布了《青岛市学前教育三年行动计划(2014～2016年)》，到2016年，全市公办幼儿园和普惠性民办幼儿园数将达到幼儿园总数的80%以上。

　　“未来一段时间，我们还是会将主要精力投入建设公办园和发展普惠性民办园。”李业庆介绍，政府将加大学前教育公共财政投入，对公办园和普惠性民办园进行财政拨款或补贴。另外，在三年的时间里，新建、改扩建幼儿园300所。每个镇(街道)至少举办一所独立建制的公办中心幼儿园并通过省级认定。

　　李业庆说，同时也要照顾特殊群体的需求，“有些家庭高收入、经济条件比较好，需求的教学内容比较丰富独特，所以也要保留一些办学成本比较高的，适应他们的需要。”同时也要继续保留一部分收费较低的小规模民办幼儿园，以照顾一些经济条件不好的家庭。”未来幼儿园的发展要以公办、普惠性民办为主，保留部分收费较高和较低的幼儿园，打造一个橄榄型的发展模式。文/记者 朱薪雨