去年末被银监会叫停的社区银行出现转机，北京、广州、深圳等多地银监局已开始下发社区银行牌照。截至目前，全国范围内获批的社区银行总数已接近1000家。不过，青岛没有网点进入首批社区银行之列。6月23日，记者了解到，包括民生银行、青岛农商银行等在内的多家银行正在积极申报社区银行牌照，青岛银监局方面也已经启动审批流程。未来市民将可以在社区、街道里的社区银行办理包括开立银行卡、购买理财产品等在内的相关业务。

　　多家社区银行准备完毕只等批文

　　没有宽敞气派的大堂，没有高高的柜台，在市南区宁国路上，一家不大的网点隐藏在居民楼之间 ，显得并不起眼。这便是青岛农商银行设立的一家金融便利店，也就是社区银行。6月 23日，记者在现场看到，现在这家金融便利店还未正式开业，不大的店面被分为两间，一间里已设立了存取款机、缴费机等自助终端设备，另一间则大门紧闭。

　　青岛农商银行市场发展部工作人员告诉记者：“我们行已在绍兴路、宁国路、台东、大麦岛东都花苑、李沧警苑新居、虎山花苑等一些社区初步设置了自助银行，其中部分网点未来将升级为金融便利店。”该工作人员表示，金融便利店未来主要的业务范围包括开立银行卡、签约网上银行、手机银行、购买理财产品、自助缴费等。不过，由于目前监管部门暂未出台青岛地区社区银行的具体政策，因此，这些金融便利店目前都没开业。

　　除了青岛农商银行外，多家股份制银行也有进军社区的动作。其中，民生银行已在即墨等地设立了多家社区银行网点，平安银行则在市场、商业街等商业聚集地设立了一些小微银行。此外，兴业银行、光大银行等也在迅速扩张青岛地区的社区金融服务网点。6月23日，民生银行青岛分行相关负责人表示，目前已就设立社区银行向银监局方面进行了申报，正在等待批复。

　　可以说，目前各家银行已为金融进社区做好了准备，只等银监局的一纸批文。而6月 23日，记者从青岛银监局了解到，关于社区银行的申报，银监局已经开始审批。“在审批过程中，但审批没结束的情况下不方便透露具体信息。”青岛银监局工作人员表示。

　　“加夜班”是社区银行的特点

　　在青岛农商银行金融便利店的门头上，“人工延时服务”的字眼格外引入注意。实际上，这正是社区银行与普通银行的主要区别之一。岛城某股份制银行负责人说：“很多市民白天上班工作，没有时间到银行办理业务，而在客户家门口的社区银行，打破了普通银行网点下午5时关门的规定，每天的营业时间会适当延长。”据该负责人介绍，其所在的银行计划将社区银行的营业时间延长至晚上8时。服务人员方面，将安排附近支行的员工轮流到社区银行值班，为客户办理业务。青岛银监局也表示，错时营业和延时服务的具体时间，也是审批的一部分。

　　根据其他城市的经验，由于社区银行贴近市民，因此设置了一系列增值服务项目。比如，福州的社区银行还设置了儿童游乐区、休息区，居民可免费量血压、免费复印等。在北京农商银行的社区银行里，则出现了“社区汽车便民服务机”，里面备有工具箱、机油 、滤芯、拖车绳等。民生银行南京分行整合农贸批发和物流配送资源，通过社区银行为小区居民提供质优价廉的粮油、蔬菜和水果，这一举措已被南京市纳入了菜篮子工程。

　　那么，未来青岛的社区银行将有哪些增值服务项目呢？对此，岛城某股份制银行负责人说：“具体细节还要看监管部门的批复。”不过他同时表示，社区银行提供代收邮件、手机充电等服务应该是没有问题的。

　　全国批复近千家，民生银行占七成

　　实际上，伴随着利率市场化和互联网金融的异军突起，银行已经意识到了金融服务中物理网点可能存在的“最后一公里”短板。而解决这一问题最直接的方法就是走进社区，将网点开到客户家门口。因此，去年开始，多家银行都启动了社区银行战略。然而，银行的大规模动作引起了监管层的担忧。去年12月，银监会下发了《关于中小商业银行设立社区支行、小微支行有关事项的通知》，紧急叫停了社区银行。

　　而从今年6月中旬开始，社区银行审批有了新的转机。6月 17日，银监会网站公布了深圳银监局关于民生银行在深圳地区5家社区支行开业的批复；同日，浦发银行在深圳地区的6家社区支行开业也获得批复。根据银监会的批复，民生银行获批开业的社区支行的营业范围包括吸收公众存款(自助设备办理)；发放个人、小微贷款，单户授信余额不超过500万元；办理国内外结算；从事银行卡业务；代理收付款项等业务。

　　据了解，截至目前，各地监管部门批复的社区银行牌照数量已接近1000家，其中民生银行一家就获得了700多家社区支行牌照。此外，平安银行、兴业银行、交通银行、浦发银行、渤海银行也均分得一杯羹。

　　此外，北京市银监局日前已正式出台了社区支行、小微支行准入实施细则。在岛城银行业内人士看来，北京社区银行细则已出，那青岛也就不远了。

　　■分析

　　社区银行将成趋势

　　“社区银行投入比较小，且运营成本低，能够帮助银行实现存款的稳定增长，提高利润率。所以银行走进社区将是一个趋势。”岛城一家国有银行负责人认为，社区银行给客户的感觉更加亲近，能提供便利的金融服务。

　　青岛大学经济学教授张旭说：“随着利率市场化改革的推进，银行等传统金融机构之间的竞争日益激烈，在这种情况下，银行间的竞争已经开始从产品的竞争转向服务的竞争，特别是在零售业务方面，而将网点下沉到各个社区里，可以充分贴近客户，了解客户的需求，从而提供针对性的服务。”青岛农商银行市场发展部工作人员也表示：“我们把社区支行命名为便利店，有的银行则叫便民店，从名称就能看出来，服务是社区银行主打的概念。”

　　不过，张旭同时表示，目前社区银行还存在一些问题，此前，银监会之所以叫停社区银行就是因为考虑到社区银行扎堆设立，会造成金融资源浪费，而且如果人才、设备跟不上，社区银行在客户信息保密、安防等方面都会存在一些漏洞。