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取消学校行政级别青岛已先行 48校长摘"官帽"

来源:半岛都市报   作者:   2013-11-16 08:41:00

关键词: 取消,学校,行政级别,青岛

  《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,要推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化,创造条件,逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。这意味着,取消学校行政级别,将成为全国未来教育改革的重头戏。而这场大戏已经在青岛开始,从新学期开始,青岛已经率先给市属中小学48名校长摘掉“官帽”,而目前校长职级制改革已经在全市各区市推广,所有中小学校长都将告别行政级别。

  新任校长一律无行政级别 

  从2013年起,青岛市开始实施校长职级制改革试点,先后制定18个文件、20项制度,进一步完善了校长职级制的配套制度。从这个学期开始全面取消中小学校干部的行政级别,建立以职级为核心的校长管理制度。

  据市教育局有关负责人介绍,取消中小学校干部的行政级别是青岛推行校长职级制度的首要措施。列入校长职级制实施范围的中小学干部一律取消行政级别,由县级及以上教育行政部门归口管理。按照“老人老办法、新人新办法”原则,学校现任干部的行政级别继续保留,实行档案管理。但新任干部不再套用行政级别,按有关规定、程序选拔。新设立的中小学也不再确定机构规格。

  实行校长任职资格制度,中小学校长的选拔、聘任、管理由教育行政部门党委负责实施,组织、编制、人社等部门对竞聘规模、竞聘人员资格、专家评委组成、选聘程序公平性等进行全程监督。新任校长由教育行政部门党组织制定选聘方案,从具备校长任职条件的人选中择优聘任。

  校长职级分为特级校长、高级校长(一、二、三档)、中级校长(一、二、三档)、初级校长(一、二、三档)。特级校长数量控制在全市中小学校长总人数的2%以内,并兼顾各级各类教育和城乡学校,青岛首轮校长评选中还未产生特级校长。

  优秀校长可以延时退休  

  青岛还实行了校长试用期制度。新任校长的第一年为试用期,试用期满考核合格的,予以正式聘任,并评定相应的校长职级,试用期计入校长聘期。

  校长的一个聘期为3年,校长在一所学校连续任职满2个聘期应交流,原则上不得超过3个聘期。校长聘任期满后,经考察、考核合格,教育行政部门党委研究同意的,可以续聘。连续聘任的,不再实行试用期。副校长的聘任,可根据实际情况采用竞争上岗或民主推荐的形式,在核定的职数内,按规定程序进行。

  过去优秀校长总是向优秀学校流动,强强结合,导致薄弱学校越来越弱。为了鼓励优秀校长能够有序流动,青岛校长职级制还特别规定交流到农村或薄弱学校的校长,其职级在本等级内可晋升一档,或参照较大规模学校的校长落实能绩工资。而且年龄在45周岁以下的校长,评定高级及以上校长职级时,应有在农村或薄弱学校任职、任教的经历。

  不仅如此,青岛优秀校长退休年龄还可以延长,这也是校长职级制带来的一大变化。

  试点结束,改革已在全市铺开 

  据市教育局有关负责人介绍,今年上半年,青岛首先在市教育局直属单位和崂山区先行试点校长职级制,试点改革已经结束,目前已经开始在全市中小学校推行校长职级制度改革。记者从市教育局获悉,青岛市首批市属中小学48名校长率先摘掉“官帽”,共评出高级校长32名、中级校长13名、初级校长3名,这些校长们都摘掉了处级、副处级、科级“官帽”。

  早在青岛试点之前,城阳区就率先在全市启动了全区中小学校长竞聘上岗,开始探索实施校长职级制、聘任制。

  “工作更有积极性了” 

  “我们目前已经取消了全区义务教育阶段公办学校校长的行政级别,全部实行了竞聘上岗,涉及50多位校长。下一步我们将在局属幼儿园和局属高中进行校长职级制度改革。”15日晚,城阳区教体局局长赵平在接受采访时表示,取消校长行政级别就是给学校去行政化,推进政校分开有利于校长们集中精力办好教育。同样被评为高级一档校长的青岛9中校长张玉慧则说,“我现在明显感觉要开的行政会议少多了,自己在校园里面时间更多了,能够全身心的投入到教育教学管理和教学科研工作中,而且个人待遇也提高了,工作更有积极性了。”

初审编辑:徐丽丽
责任编辑:赵晓

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