被限期整改的凉亭

瑞纳紫域全景

    大众网青岛9月29日讯 （见习记者 韩铭）位于银川西路的瑞纳紫域近来因违建备受关注。有媒体报道，小区内的13栋洋房，个个楼顶都有面积不小的违章建筑。从3年前第一栋违章建筑出现，新闻媒体多次报道，小区物业及相关部门虽然介入，都未能刹住违建之风。但事实真是如此么？青岛市市南区城管执法局表示，经过调查摸底，瑞纳紫域小区内仅有两处楼上楼属违法建筑，均已下达限期整改通知书。其余被封闭的天台尚无法界定为违法建筑。
　　洋房空中花园纷纷变阁楼
　　9月27日，记者来到位于银川西路的瑞纳紫域。小区依山而建，由13栋四层的组合式别墅和花园洋房组成。记者依次观察发现，小区楼体主色调为砖红色，每栋楼顶四周都建有约2米的银灰色墙壁，并装配有落地窗。
　　小区物业负责人告诉记者，按照当初的规划，楼顶设计为空中花园，归4楼业主所有。但业主入住后，并没有按照设想在楼顶种种花，养养草，反而纷纷开始加盖屋顶，将“空中花园”变为“空中楼阁”。
　　记者在其中一栋楼看到，花园平台顶上修建了一座木制凉亭，古色古香，韵味十足。旁边的绿植生长茂盛，攀附在周边增建的围栏上。花园平台北侧的墙壁增开了一道门，通过沿墙设置的楼梯直通凉亭。
　　为了更全面的进行观察，记者随后登上小区东侧的颐中·高山小区高楼俯瞰，可以清楚的看到，小楼顶楼业主加盖屋顶的形式多种多样，有木制房顶、玻璃房顶、彩钢瓦房顶，除此之外，大多数为黄色预制板房顶。通过落地窗可以看到，原本的花园平台被加盖屋顶后变成了居室，部门业主在空中花园房顶四周修建围栏后，才在房顶栽种绿植。
　　业主搞违建谁也拦不住
　　对于业主的违法改造行为，小区物业负责人表示他们也很为难。“物业本身没有执法权，劝阻业主还常常受到阻拦。其实这几年一直有媒体来采访和曝光，城管也来过好几次，但都没有下文。久而久之小区业主没有了忌惮，楼顶违建的现象也开始泛滥起来。”
　　小区物业负责人表示，瑞纳紫域业主总共才100余户，如今涉嫌修建违法建筑的业主就有三分之一。“现在我们物业也是无能为力，如果这部分业主联合起来，足以把物业公司炒掉。”
　　据了解，早在去年7月，接到瑞纳紫域小区业主举报有人在楼顶建违法建筑后，市南城管金门路中队执法人员就曾赶到现场制止，在一直无法顺利联系到这家房主的情况下，执法人员曾查扣过施工用的空压机等设备。但由于不能每天安排专人24小时盯防，部分业主专打“时间差”，发现没人管就迅速加盖，因此，入住3年来，小区内建违法建筑越来越多。
　　封闭天台是否违建难界定
　　对于瑞纳紫域个个楼顶有违建的说法，市南区城管执法局副局长栾继荣认为这一说法并不准确。接到市民举报后，市南区城管执法局从市档案馆调取瑞纳紫域规划设计方案，经过对比发现，小区南侧花园平台为储藏间设计，原本就是封闭结构。这也是记者俯瞰时看到，多数花园平台房顶为黄色预制板。
　　按照规划，北侧花园平台确为露天结构，但这一设计恰恰成为日后业主加盖房顶的主要诱因。栾继荣表示，瑞纳紫域的天台属于顶楼业主私有，并非业主共有，这在青岛市内极为罕见。
　　花园平台的围墙高度规划为2.18米，按照国家规定，高度在2.2米以内的技术层不计入建筑面积。而围墙本身规划有落地窗，围墙内规划有隔墙，不排除开发商为提高顶楼售价而如此设计的可能。业主入住后，改造花园平台的难度并不大。
　　按照《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》第十三条规定：建筑物外走廊、阳(平)台需要进行封闭的，不得超出建筑物外墙面，其外型、规格、色彩应当符合城镇容貌标准。“城镇容貌的标准十分灵活，而业主对自有天台进行封闭，就和现在普遍封闭阳台一样，是否属于违建尚难界定。”栾继荣说。
　　对两处违建已下整改通知
　　据介绍，市南区城管执法局通过摸底调查确认，瑞纳紫域小区内共有两处违法建筑，均已下发限期整改通知书，其中一位业主表示国庆后将自行拆除所建的凉亭等违法建筑。对于部分业主在花园平台顶端建设的围栏，城管部门已联合小区物业、街道办对业主进行劝说，争取早日让业主自行拆除。若期限内业主没有自行拆除，城管部门将按照程序进行拆除。