大众网青岛4月3日讯（记者 王琨）依据《青岛市2012年优化经济发展环境工作方案》（青厅字〔2012〕34号）、《青岛市人民政府法制办公室关于推行“三步式”行政处罚模式的实施意见》（青法制〔2012〕59号），青岛市质监局决定推行“三步式”行政处罚模式。适用该模式的对象将使用教育规范、责令改正违法行为、实施处罚三步。
　　据介绍，“三步式”行政处罚模式是指在行政处罚中，对实施违法行为的当事人“先教育规范、再责令整改、最后实施处罚”的一种人性化执法新机制。实施“三步式”行政处罚模式，遵循以下程序教育规范、责令改正违法行为、实施处罚。
　　首先，教育规范：执法单位在发现质监违法行为后，经初步判断属于应当适用“三步式”行政处罚模式的违法行为，直接指出当事人的违法事实，劝导其主动改正违法行为，自觉遵守法律规定和维护行政管理秩序。教育规范的期限一般不超过3天。对应当当场纠正的违法行为，通过口头方式进行，除此之外，应当下达《违法行为教育规范通知书》。
　　其次，责令改正违法行为：执法单位对经教育规范仍不改正违法行为的当事人，应当通过书面形式责令其立即或限期改正违法行为。限期整改期限一般为3至15天，法律、法规、规章对限期整改期限有明确规定，从其规定。经限期整改，当事人改正违法行为的，不予处罚；当事人在限期整改期限内未停止违法行为的，依法实施处罚。
　　第三，实施处罚：执法单位对在限期整改期限内拒不改正违法行为的当事人，按照质监法律法规规章的有关规定，对其进行行政处罚。
　　青岛市质监局相关负责人同时表示，当事人的违法行为符合下列情形之一的，不适用“三步式”行政处罚模式：当事人两次或两次以上实施同一违法行为的；危害国家安全、公共安全、安全生产、人身健康、生命财产安全等严重违法行为；情节恶劣，被上级通报、政府关注、媒体曝光、群众反映强烈的；以暴力、胁迫或其他恶劣手段阻碍执法的。