和妻子王女士同样来自黑龙江省绥芬河市的郝先生在青岛给妻子缴纳了社保，后来郝先生听说外地户口女性在年满50周岁后如果缴费年限没有达到10年的，要将社保转回户口所在地，而王女士就属于这种情况。从2013年起，郝先生就开始为妻子社保的归宿费心劳神，青岛、绥芬河两边几经周折，但现在的情况是：王女士的医保转也不能转 ，退也退不了。这到底是咋回事？

　　缴了多年的医保掉空里了

　　郝先生和妻子王女士的户口都在黑龙江省绥芬河市。“2009年12月，我在市南区人力资源和社会保障局给她缴了养老保险和医疗保险。2013年3月我去缴费的时候无意中听说，如果是外地户口，到了50岁如果还没缴够10年的话，社保就必须转回户口所在地。于是我到窗口查了一下，我爱人50岁时还差不到1年才能缴够10年，”郝先生说：“可是当初我给我爱人办保险的时候也没人跟我说过有这么一条规定啊。”

　　得知这一消息的郝先生马上给黑龙江省绥芬河市医保局打电话咨询社保关系转移的相关事宜。郝先生得到的答复是：养老保险可以转，但医疗保险必须要王女士有工作单位他们才接收。王女士今年已经47周岁 ，从高中毕业后就一直是个体，突然让给王女士找个工作单位，这可愁坏了郝先生。

　　眼看转移已经没了希望，郝先生只好另想别的办法。2013年，“当时他们给我出了个主意（具体是谁出的主意郝先生表示已经记不清了），说让我在老家再给我爱人投一份医保，这样重复缴费就可以给我把青岛这边的退了。”郝先生说这就是他为什么又在绥芬河市给王女士投了一份医保的原因。

　　今年，郝先生开始着手准备给爱人退医保，但当他找到相关部门要求退费时却给告知：不能退。所以，郝先生妻子王女士的医保现在面临着这样一种尴尬的境地：转，绥芬河市不接收；退，青岛市不给退。据郝先生粗略估计，他个人缴纳的医保费用在3万元左右。“我现在该怎么办？这些钱难道就都白缴了？”郝先生质疑。

　　绥芬河医保局：个体医保不能转移

　　黑龙江省绥芬河市医保局为何不接收王女士的医疗保险转移呢？为此，12月14日上午，城市信报/信网记者连线了对方。

　　“医疗保险实行属地化管理，也就是说一个地方一个政策，不是说国家有一个文件就全国各地就都得开展，各地的实际情况都不一样。我们就暂时没开展个体的医疗保险转移业务，我们现在开展的只是在职职工异地就也人员的医保转移业务，”一位工作人员表示：“而且医疗保险的统筹基金是不可以转移的。外地缴费的年限我们只作为‘视同缴费年限’，不作为实际缴费年限。退一步讲，就算我们接收了，她还是得缴够10年。职工达到法定退休年龄的时候，实际缴费年限和视同缴费年限加起来男的够30年，女的够25年。其中实际缴费年限不得低于10年，视同缴费年限男的不得低于20年，女的不得低于15年。”

　　对于郝先生遇到的麻烦应当如何解决的问题，这名工作人员说：“在青岛退保，然后在我们这边重新参保。”工作人员通过查询得知，王女士已经在绥芬河当地已经缴了近5年的医保。“她在2013年6月7号交的钱，但首次参保需要补交两年。所以，她是算从2011年6月参的保，到现在已经参保了55个月。她如果向在绥芬河继续参保，只要正常续费就可以了 。”

　　对于郝先生所说的退费必须先转移然后由绥芬河给退的问题，这名工作人员表示：“我们都接收不了 ，怎么给他退啊？个人账户在退保的时候以现金或转账的形式直接退给他本人，钱我们一分钱没收着，也没有钱给他退啊。”

　　市人社局：医保重复缴纳不能退费

　　12月14日，记者联系到了市人力资源和社会帮章句征缴处的工作人员丛女士。丛女士向记者介绍了王女士的情况。

　　“根据国家政策，像她这样的情况必须要转回户籍所在地，因为她是在2010年以后参保的，养老账户属于临时账户。按照规定，养老和医疗要一并转回她的户籍所在地，现在的问题是她户籍所在地不接收。”丛女士说。

　　记者查询得知，国办发〔2009〕66号文《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》第六条第四款规定，基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

　　市南区人社局征缴处工作人员通过查询王女士的相关信息得知，她的参保时间为2010年4月，目前在交通银行自己缴纳三险，处于在缴状态。因此，不符合延迟投保的条件。

　　丛女士表示：“如果是养老保险的话，重复缴费的部分应该‘先转后清’。但医疗保险没有明确规定重复缴纳的部分可以退费。”

　　记者查询得知，人社部发[2010]70号文《关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干具体问题的意见》第十条“关于多重养老保险关系”规定：参保人员在两地以上同时存续基本养老保险关系或重复缴纳基本养老保险费的，应按照“先转后清”的原则，由转入地社会保险经办机构负责按规定清理。

　　“一般来说，医保缴费后有可能发生医疗费，所以国家没有规定重复缴纳的医保可以转移。而且医疗转移和养老保险转移不一样，养老保险转移是转统筹基金和个人缴纳部分，是转钱的。医保转移只是转移缴费年限。而且医保个人账户的钱都划到你卡金里了，青岛市的卡金是通过银联划到他个人卡里，这个钱咱退不回来。”

　　“因为他接入地不接收，所以导致他重复缴费。而且国家关于医保转移的政策里没有转移人必须要在接入地有工作单位的限制，这是他地方的政策，等于他按照他们的地方政策要求咱来执行，咱青岛市是按照国家政策执行的。” 记者 张越

　　（来源：半岛网-城市信报） [编辑: 林永丽]