新华网南宁５月１０日电（记者张捷）硬度不够、涂料不健康、粘合度差易漏水……从办公室到奶茶店，从商场到住所，一次性纸杯被广泛用于各种场所，然而，纸杯质量安全问题却不为大众所了解。纸杯质量安全是否有保证？存在何种隐患？记者展开了调查。

　　纸杯个性化定制走俏　质量仅“口头保证”

　　在纸杯外壳印上品牌的名称和图标以提升品牌知名度，婚庆时将新人名字印在杯面展示甜蜜……近年来，纸杯个性化定制受到买家欢迎。在南宁，不少规模较大的奶茶店、米粉店和商品房售楼部都用上了精心设计的纸杯。

　　然而，一些市民对这些纸杯的安全性存有疑虑。在南宁市西乡塘区经营一家饮品店的王先生曾通过网络订购过一次纸杯，花４００多元购买了５０００只纸杯，但货到后与商家承诺的质量大相径庭。“印刷质量较差。”他说，打开袋子后气味很浓，杯身图案摸起来比较粗糙。考虑到诚信问题，他没敢使用这批纸杯。

　　记者浏览网页上多家纸杯定制店铺发现，这些店铺大多承诺“厚纸料质量，环保无味”“适用于单位、幼儿园等地”，但对纸杯的产地、执行的标准、有无生产许可证等问题鲜有提及。记者让一家店主出示生产许可证，店主说需先下订单再提供。记者坚持先看证书再下单，店主干脆回复“没有”，便不再发言。

　　此外，在批发市场销售的纸杯也存有隐患。在南宁市交易场一家日用品批发商铺，有些纸杯装在没有任何标识的塑料袋里出售，价格为１角多一只。至于是什么牌子、哪家工厂，销售员只说产自本地。在另一些店铺，也有未标注厂家名称、生产许可证的散装纸杯在销售。

　　记者了解到，目前在广西拥有生产许可证的纸杯生产厂家仅有１６家。广西壮族自治区质量技术监督局食品生产监管处处长胡振洲说，不少使用者对纸杯质量安全、物理性能了解不够，或为节省成本，向无资质的厂家订购纸杯，长期使用存在健康安全隐患。

　　伤害日积月累难引起重视　地下工厂有机可乘

　　纸杯存在的健康安全隐患不容忽视。日前，北京市工商局委托国家纸张质量监督检验中心和北京市理化分析测试中心对市场上销售的纸制品类商品进行了质量监测，涉及纸杯的隐患有杯身挺度和脱色试验不合格。

　　据胡振洲介绍，挺度即纸杯坚固程度，取决于厂家使用纸张的厚度。若厂家用料薄，纸杯盛满水后易产生变形，造成杯中水溢出。

　　此外，虽然近年来纸杯生产工艺逐渐改善，但由于目前国内还没有食品级油墨的概念，杯身涂料对人体健康的危害并不能完全消除。

　　去年６月开始实施的一次性纸杯新国标规定，纸杯杯口距杯身１５ｍｍ内、杯底距杯身１０ｍｍ内不应印刷，以避免印刷涂料蹭到嘴巴和另一只杯子的内壁。但整个杯身都是鲜艳广告图案的纸杯在市场上比比皆是。

　　广西壮族自治区轻工产品质量监督检验站检验室检验员蓝启星说，此前用作涂料的油墨含苯、二甲苯，它们易挥发，对人体伤害大。现在工艺得到改善，但市场对纸杯图案的需求越来越大，一些厂家为使纸杯颜色鲜艳好看，在涂料中加入金属物质，或用未达食品包装要求的卡纸印上图案后套在纸杯外部，长期接触嘴巴，仍对人体不利。

　　由于纸杯对人体健康造成的伤害是日积月累的，纸杯安全长期以来并未引起消费者足够重视，给一些不法商人提供了可乘之机。据蓝启星透露，从事纸杯生产成本非常低，花不到１０万元买一台二手机器，１到２个人操作，１秒钟可产出一只纸杯，经过偷工减料可将每个纸杯的成本压至３分钱以下，吸引了不少人加入此行。

　　“嘴边上的危险”屡禁不止为哪般？

　　近年来，针对食品及食品相关产品安全，各方加大了监管力度，但为何问题纸杯难以制止？

　　一是违法成本低。胡振洲说，根据相关规定，对查出的不合格纸杯产品，只能针对不合格的具体批次，按照这批货的货值处罚。但由于纸杯价格很低，相应的罚款难以对厂家产生“刺痛”和威慑效果。

　　流通环节存在同样问题。“经销商一批次的货值就几百块钱。”自治区工商局消费者权益保护处处长陈继辉说，货值低造成罚金也不高，而就算商品下架，也仅涉及同批次货物，对商店总体影响不大。

　　二是网络销售、订购，消费者直接委托厂家生产，给监管带来困难。

　　此外，单位、企业、商户等纸杯使用大户与厂家直接联系定制纸杯的过程也难以监管。陈继辉说，这个过程主要靠企业诚信经营和使用者对质量的要求。对于监管方面，通过举报较为有效，但目前接到的举报非常少。

　　专家认为，类似纸杯、纸碗等作为直接与人体接触的食品相关产品，它们的安全问题应得到足够重视。广西社会科学院社会学研究所所长周可达认为，从监管来说，应提高行业准入门槛，重点整治家庭作坊；而对于危害百姓生命健康的行为，应按照违法行为的性质来处罚，只要危害健康就重罚，加大违法成本。