人民网北京4月15日电 （记者叶欣）国家旅游局日前下发《关于进一步加强旅游行业文明旅游工作的指导意见》（以下统称《意见》）,要求抓住反面典型进行曝光和剖析，组织开展旅游不文明行为“随手拍”活动，推行文明旅游督导员制度，落实好旅游部门的责任，主动与外事、公安、交通等联席会议成员单位横向联动，在旅游不文明行为的记录采集、追责处罚等方面联手行动，形成工作合力。

　　“随手拍”、抓反面典型进行曝光

　　《意见》要求，发挥反面典型的教育警示作用。抓住反面典型进行曝光和剖析。各地要积极引导新闻媒体和社会公众开展建设性监督，及时曝光和积极举报旅游不文明行为；要组织开展好本地区旅游不文明行为“随手拍”活动，将案例、照片、视频等在媒体上集中曝光，形成声讨旅游不文明行为的浓厚氛围；对严重损害国家和民族形象、违法违规的旅游不文明行为，要予以鞭挞，深入剖析，并主动协调有关职能部门依法进行处理，及时披露处罚措施和处理结果，通过惩治旅游不文明行为，达到弘扬文明旅游的目的。

　　请游客出马 “文明旅游督导员”诞生

　　《意见》指出，对于具有一定数量和规模的旅游团队，要推行文明旅游督导员制度，推选综合素质好的游客作为文明旅游督导员，协助导游领队做好文明旅游督导。通过共同努力，使旅游团队游客的旅游文明素质得到较大提升，避免发生影响恶劣的旅游不文明事件。

　　旅游部门需要担哪些责任？

　　《意见》指出，文明旅游工作与行业服务监管工作紧密相关。行业文明程度不高、市场混乱都极易引发旅游不文明事件。各地要强化对旅游市场主体行为的事中事后监管，督促旅行社、A级景区和星级饭店等旅游企业诚信经营、提升服务质量、妥善处置各类突发事件；要依法治理超范围经营、转让旅行社经营许可、低于成本价组织接待、委派“黑领队”或不派领队等违法违规行为；要督促旅行社等用人单位加强对导游领队等从业人员的培训和管理，将文明旅游工作融入渗透到行业服务监管工作之中，同步推进、同时督查，避免出现“两张国家旅游局皮”。

　　六种游客不文明行为记录须警惕

　　国家旅游局制定的《游客不文明行为记录管理暂行办法》于2015年4月6日开始实施。游客的不文明行为和不良信息将备案至黑名单，信息将保存一至两年。被列入“游客不文明行为记录”的有以下六种：

　　1、扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具秩序；

　　2、破坏公共环境卫生、公共设施；

　　3、违反旅游目的地社会风俗、民族生活习惯；lv

　　4、损毁、破坏旅游目的地文物古迹；

　　5、参与赌博、色情活动等；

　　6、严重扰乱旅游秩序的其他情形。

　　被记录后后果如何？

　　“游客不文明行为记录”形成后，旅游主管部门应将“游客不文明行为记录”信息通报游客本人，提示其采取补救措施，挽回不良影响。必要时向公安、海关、边检、交通、人民银行征信机构等部门通报“游客不文明行为记录”。