深秋的羌塘草原已有寒意。本报记者 扎 西摄

　　草原上的牧民冒雪挤牦牛奶。巴桑多布拉摄

　　班戈县草原草茂羊肥。新华社记者 觉 果摄

　　双湖县草原上，一只藏羚羊好奇地在记者镜头前驻足。本报记者 扎 西摄

　　深秋的羌塘草原，已经寒气逼人。皑皑雪山下的湖畔，成群的藏野驴、藏羚羊，正尽情地享用入冬前的最后一片青草。

　　“这两年，在公路边就可以看到成群的野牦牛、藏野驴、藏羚羊，甚至还可以看到棕熊，这在六七年前是难以想象的。”西藏自治区双湖县林业局干部次仁达吉说，近年来政府加大生态保护力度，科学合理利用草地生态资源，不但让羌塘草原重新成为野生动植物自由生存的家园，也实现了保护生态和增加农牧民收入的“双赢”目标。

　　平均海拔5000米以上，野生动物资源十分丰富

　　羌塘在藏语中的意思是“北方高地”，平均海拔5000米以上，野生动物资源十分丰富。在申扎县境内查藏湖的鸟岛上，栖息了上万只黑颈鹤、斑头雁、赤麻鸭等鸟类，它们完全不理会站在湖畔的人。

　　“我们这里的动物不怕人。”如此的和谐状态，正是精心保护的结果。

　　曾经，随着贯穿西藏自治区北部公路的修建，进入草原的商业性盗猎者越来越多，以前遍布羌塘高原的野牛种群甚至被猎杀到了绝迹的边缘。上世纪80年代末90年代初，羌塘草原上的盗猎现象尤其猖獗。“太残忍了，整片草原都要被染红了。”那曲林业局的一位老同志回忆起当年近400只藏羚羊被猎杀的惨烈情景，仍义愤填膺。

　　为了保护这片高原净土和栖居于此的生灵，1993年，西藏自治区建立了羌塘自然保护区。2000年，羌塘自然保护区被升级为国家级自然保护区，总面积近30万平方公里。同时，那曲地区还在保护区内推行野生动物保护行政领导责任制，建立以乡村为基础，自下而上的野生动物保护管理体系，先后在羌塘国家级自然保护区建成了那曲管理局和多个管理站，加强反盗猎工作。

　　那曲还整合各种资源，加强与阿里地区和青海、新疆有关方面的合作，开展了“候鸟行动”“藏羚羊保护专项行动”等一系列集中整治行动。随着保护力度不断加大，现在草原上大规模盗猎现象基本绝迹。

　　400多名农牧民抢着当野生动物保护员

　　“在野保员和广大农牧民参与下，羌塘草原的野生动物保护取得明显效果。”那曲地区林业局局长米玛次仁说，那曲地区的野生动物种群数量逐年增长。初步统计显示，目前在那曲地区生活的藏羚羊种群数量达到15万多只，藏野驴8万多头，野牦牛1万多头，黑颈鹤6000多只。

　　如今，在藏北能成为一名野生动物保护员，是一件很光荣的事情。许多牧民争着抢着给乡里打报告，申请当野保员。

　　双湖县雅曲乡牧民嘉聂从2008年就开始担任这个在他看来很神圣的职位。整个雅曲乡像嘉聂一样的野保员有十几个。他们的主要任务就是在自己负责的区域内，对野生动物进行巡护，保护它们不受伤害，并监测它们的种群数量和生活习性。除此之外，他们还负责向村民们宣传野生动物保护知识。而在整个那曲地区从本地农牧民群众中选聘的野保员有400多名。

　　不过，随着野生动物种群数量的增加，雪豹、棕熊等野生动物不时进入人们的视野，甚至偶尔袭击家畜、伤人。对此，西藏于2006年启动了野生动物肇事损失补偿工作，对受害农牧民予以补偿。近年来，仅那曲地区落实野生动物肇事补偿政策，就累计向农牧区民众兑现补偿资金达1亿多元。与此同时，林业部门还开展了野生动物肇事补偿商业保险试点工作。

　　为野生动物腾空间，减畜157万绵羊单位

　　由于海拔高，气候条件恶劣，羌塘的植被极其脆弱，一旦受到破坏就极难恢复。为了给野生动物腾空间，保护草原植被，近年来，那曲地区积极落实草原生态保护补助奖励机制，先后共减畜157万绵羊单位。

　　截至2015年底，已经兑现补奖资金25亿元，仅2015年就有45万群众从中受益，人均增收1300元。补奖工作的开展，极大地促进了那曲畜牧业发展方式的转变，实现了牧民收入与草原生态环境保护双丰收。从今年开始，西藏自治区还将投入4800多万元，在申扎县等地试点开展湿地生态效益补偿机制。

　　“生态补偿政策特别好，既保护生态又富裕了我们的生活。”班戈县青龙乡居民边杰说。

　　《 人民日报 》（ 2016年11月02日 14 版）