市南志愿者在捡拾垃圾

　　认对门帮到家活动现场

　　编者按：你出一份力，我出一份力，服务送给你，分文钱不取。以“志愿、无偿、利他”为精髓的志愿服务理念，在当今社会得到了越来越深入的普及。十年时间，市南区志愿公益服务从政府引进，发展到如今志愿团队抢着到街道提供服务；从起初不为人理解，到如今万名志愿服务者扎根市南、奉献力量。十年发展路，这里满满的全是感动和汗水。按着志愿者奔波奉献的足迹，城市信报记者带您回顾十年志愿服务发展的丰收硕果。

　　5月17日，三支一扶90后大学生商鹏扶起摔倒老人 ，并送往医院；8月2日，台湾路与东海路交界的海预宾馆附近，两位市民与三米高大浪搏斗，成功营救了一名落水者；8月8日，“帮到家”爱心银行在市南区八大关街道正式启动，志愿者做服务可获得积分，并兑换爱心联盟提供的实物……继续往下罗列，这里将有多个被及时挽救的生命，以及数不清的温馨小事。

　　完成这些事情的不是别人，正是扎根在市南的志愿工作者们。从2004年市南区注册成立“义工(志愿者)协会”开始，经过十年的不懈努力，市南区形成了覆盖全区的志愿服务网络。无数志愿者在这里奉献，他们成为全区社会建设和精神文明建设的骨干力量，成为打造宜业宜居幸福城区的文明使者。

　　A 近万名志愿者扎根市南

　　从2014年5月份，刚参加工作的90后大学生扶起倒地老人开始，一直到现在 ，几乎每隔几天都有市南区志愿公益团队做服务的报道见诸报端。他们或是从海边救起落水者，或是带着装备深入社区大院，讲解救生救急知识，现场演练危急时刻如何逃生，或是在全年365天，顶着太阳站在街角，指引着过往的路人红灯停绿灯行。城市信报记者了解到 ，做这些事的人都是没有报酬、不发工资的，完全是公益志愿者，像你我一样是普通市民。

　　同样是鼓励社会力量做公益，为什么市南区形成了遍地开花，“人人为我、我为人人”的局面？带着这个问题，城市信报记者采访了市南区的相关工作人员。

　　谈到市南区公益志愿团队发展的情况时，市南区文明办相关负责人用两个数字来表明发展历程和现状。“2004年，市南区注册成立了‘义工(志愿者)协会’，可以说是引导鼓励志愿服务发展的开端，一直到今年，市南区的志愿服务整整走过了十个年头。十年当中，志愿服务力量在服务普通市民，维护青岛形象等方面做了无私奉献。比如在2008年，北京奥运会青岛奥帆赛期间，市南区的志愿者全部上岗，小到为游客指路、提供水和药物，大到协助奥运火炬顺利传递，他们都流下了辛苦的汗水。”市南区文明办相关负责人说。

　　“十年是第一个数字，第二个数字是7000。根据目前的统计，依托社区组织的志愿团队有120多个，正式注册、固定在一个团队当中，坚持做义工一年以上的有7000名，他们不是普通志愿者，而是相对固定，长期活跃在公益组织当中，有自己的公益项目，坚持无偿服务了一年以上的志愿者，而整个市南区企业、团体、个人自发参加的志愿者有3万多名。”

　　B 十年发展，从政府购买到志愿服务

　　市南区文明办相关负责人介绍说，在发展公益志愿服务之初，是社区把公益岗位人员组织起来开展便民服务，而随着社会的发展，慢慢地吸引了更多人无偿参与到做公益之中。市南区公益事业的发展也完成了从原先的公益岗位到如今“志愿、无偿、利他”理念为支撑的纯粹无偿志愿服务。

　　“在2000年左右，社会上有部分下岗人群。而另一方面，不少街道、社区却又要进一步提升服务水平来服务居民，所以可以说是一拍即合，通过政府提供公益岗位，既帮助这部分人群就业，也满足了市民的需求 。比如说，街道和社区的卫生清洁工作、维修家电 、家政等，这样一来，既可以实现他们的就业，也服务了市民，一举两得。”

　　市南区文明办相关负责人介绍说，后来随着社会往后慢慢发展，一方面居民的生活需求日益提高，对于服务的需求种类也日益增长；另外一方面，随着社会的逐步发展，志愿服务理念在越来越多人心中扎根发芽，不少人接受了“志愿、无偿、利他”理念的，想要为他人提供志愿服务。“这两方面因素一拍即合，有需要得到服务的，有志愿提供服务的，近几年志愿公益服务被越来越多的人所接受 ，不少公益团队就成立起来了，他们的志愿服务让市民受益。”

　　市南区文明办相关负责人介绍说，一直发展到2013年，市南区全面启动“帮到家社区志愿服务站”建设。通过样板示范、分批推进，目前已在全区65个社区建成标准化的“帮到家社区志愿服务站”，形成覆盖全区的组织管理有序、服务项目丰富、运行机制完善的志愿服务体系。

　　自2014年起，全区10个街道普遍采取这一方式，开展内容丰富、形式多样的学雷锋社区志愿服务大集活动，走出了一条学雷锋活动常态化之路。诸如磨剪子、磨刀、缝纫、配钥匙、维修小型家电、检测眼镜等百姓居家小事，在家门口就能解决。在这些活动当中，有一些还是政府购买的服务，而另外志愿服务所占比重也越来越大。

　　C 社区为志愿团队提供办公室

　　公益志愿服务事业的发展，离不开各级部门的支持。走进市南区八大关街道社区服务中心，城市信报记者发现，有若干个办公室的铭牌上写着“天使救援组织”、“馨海绿洲心理咨询”……街道的办公室怎么会有这些部门，工作人员介绍说，这些办公室里正是扎根市南的志愿服务团队的一个“家”。

　　“作为街道，怎么发展公益志愿事业？我们也想了不少办法，如果只是一个口号的话，肯定发展不起来，也辜负了有心做公益的热心人，我们就拿出街道的一部分房间，将其作为志愿团队的办公室，为他们做公益服务提供便利。在办公室里，公益团队可以更好地制定服务计划，我们在很多方面都积极配合，目的只有一个，就是为辖区的老百姓服务。”八大关街道党工委书记毕建国介绍说。

　　城市信报记者了解到 ，正是因为街道和社区的大力支持，像“天使救援”、“馨海绿洲”这样响当当的公益团队得以在八大关街道生根发芽，服务居民。

　　市南区文明办相关负责人介绍说，其实像这样为志愿服务团队提供办公室的，可不止八大关街道一个，所有的街道都是这样，他们通过自身的条件为公益组织入驻提供便利。在市南区，所有的街道和社区，都竭尽所能为志愿服务团队扎根提供沃土。

　　D 将打造一批志愿公益品牌

　　从2013年全面启动的“帮到家社区志愿服务站”已经覆盖全区65个社区，到多个街道按时办一场解决居民身边小事的民生大集；从2013年，300多名在马路口挥舞指挥旗的公共文明引导员，到一声敲门声，叩响邻里情的“邻里守望”活动，邻里之间相互照应；从在五四广场安全巡逻，救人无数的候丰工作室到做好事被讹为你撑腰的志愿律师团……市南区文明办相关负责人告诉城市信报记者，下一步市南区公益志愿事业的发展将是探讨如何打造出全市，乃至全国都叫得上名字的品牌发展。

　　“长期以来，这些志愿服务团队做了很多公益活动，他们付出了自己的热情和时间，无私地为辖区居民带来力所能及的服务，深受欢迎。现在八大关爱心银行已经试运行，做了志愿服务，就会在上面被记录上，累计到一定程度，就会得到实物奖励，目的就是为了反馈这些为我们服务的志愿者们，并且鼓励他们再接再励。因此明年开始，我们计划将在志愿者补贴方面进行探索，通过一系列计时、认定、评价等措施，让做好事的人也得到适当的回馈，吸引更多人参与志愿服务，”市南区文明办相关负责人介绍说，除此之外，将重点打造与老百姓生活密切相关的志愿服务，让志愿服务做到深处，而不是表面现象，重点打造几个品牌。

　　“按照基本设施标准化、基本队伍专业化、基本服务多样化、基本制度规范化要求 ，将现有的志愿团队发扬光大，不仅服务市南区，更要服务全市。有了品牌效应，就更有凝聚力。” 文/图 记者 张鹏