未来五年，在我市打造国家东部沿海重要的创新中心、国际先进的海洋发展中心等重大战略的推进中，即墨市均担当重要的角色。即墨市长远发展愿景是如何规划的？未来五年发展的重点是什么？青岛新闻网记者近日就此采访了即墨市委书记张军。

　　青岛新闻网：作为主要经济指标均保持两位数以上增幅、在青岛统筹发展战略下有力崛起的典范，即墨今后五年的发展思路和目标任务是什么？

　　张  军：今后五年，是即墨全方位融入大青岛发展格局、向更高层次跨越提升的关键时期，面临着一系列重大战略机遇和坚实发展基础。

　　从青岛发展大格局来看，当前青岛已成为全国第12个GDP总量跨入万亿元的城市，正在加快建设“三中心一基地”，争创国家中心城市，发展势头迅猛，即墨一定会承接青岛的发展红利，顺势而为，快速突破。

　　从综合实力来看，目前即墨已经进入全省强区强市前列，稳居全省县域第1位，跃居全国百强县第9位。2016年全省有6个区市财政预算收入过百亿元，即墨是全省县级市中唯一突破百亿元的城市，并且跃居第4位，充分说明即墨的发展已经进入与全省强区发展竞争、持续进位争先的行列。

　　从与青岛的深度融合发展来看，青荣城际铁路、龙青高速等相继建成运营，轨道交通7号线、11号线、16号线等重大交通基础设施加快布局延伸，城市快速路等立体交通网络也进入规划阶段，将加快带动即墨与青岛之间、即墨各个功能区之间的深度融合、协同发展，加快即墨融入青岛、连通半岛的进程。

　　从产业基础来看，已经拥有国家海洋科技实验室、国家深海基地等一批重点海洋科研项目，拥有一汽商用车、一汽大众华东生产基地等一批先进制造业项目，拥有山东大学青岛校区、北京航空航天大学青岛校区等一批高等院校，形成了以二三产业为主体、以先进制造业和现代服务业为支撑的现代产业体系。这种产业布局，既有蓝色科研产业、先进制造业，又有高端服务业，同时还有人才支撑，是一种健康、可持续的发展模式，对城市发展拉动、提升作用明显，即墨在青岛的发展地位必将越来越重要，成为青岛发展重要一极指日可待，这也是即墨不可推脱的历史责任和担当。

　　基于以上分析、判断和把握，在今年1月份召开的即墨市第十四次党代会上，我们提出了“13456”的总体发展思路，即紧紧围绕加快建设特色鲜明宜居幸福的现代化新城、争当全省区域发展排头兵、打造支撑青岛未来可持续发展的重要一极“一个目标”，坚持创新驱动、融合发展、特色提升“三个发展策略”，以活力即墨、品质即墨、文化即墨、诚信即墨“四个即墨”为发展方向，以建设国内有影响力的科研教育新兴地、先进制造聚集地、商贸物流集散地、区域文化承载地、康养休闲目的地“五个产业高地”为支撑，以打造新城、提升老城、城乡联动、组团带动、融入青岛、连接半岛“六个规划定位”为指导，全力推动即墨经济社会发展和城市建设向更高层次跨越提升。到2021年，地区生产总值达到2000亿元，公共财政预算收入达到200亿元，城乡居民人均可支配收入达到5万元，努力实现“225”经济发展目标。

　　青岛新闻网：新时期即墨提出依靠“三个发展策略”来建设特色鲜明宜居幸福的现代化新城，“三个发展策略”具体内涵是什么？

　　张  军：创新驱动，是国家发展战略，也是即墨发展的最大内源动力，这是基于青岛蓝谷支撑、现代产业项目集聚、人才汇聚优势提出来的，这是即墨的优势，也是未来潜力，我们将在思路创新、模式创新、业态创新三个方面狠下功夫，全面营造创新氛围、创新环境，提升城市发展创造力。

　　融合发展，包括即墨与青岛的融合、即墨各组团之间的融合、产城的融合、产业的融合、城乡的融合、跨界的融合，这种发展模式有利于全区域、全产业链统筹，降低区域发展成本，提升区域协调、可持续发展水平，非常符合中央转方式调结构的发展方向，符合经济发展的内在规律和即墨实际，也是对即墨近年来一直实施的产城一体、城乡一体发展模式的深化完善。

　　特色提升，对一个城市来讲，是最重要的竞争力和影响力，在激烈的区域发展竞争中谁能胜出、走在前列，靠得就是鲜明的特色。我们将充分发挥即墨海洋科研、山海资源、现代产业、文化传承、区位交通等优势，深入挖掘和放大各种潜能优势，在产业发展、城市建设、民生改善和社会治理等各个方面创造特色、打造亮点、形成品牌，提升城市发展的竞争力和在全国的知名度、美誉度。

　　青岛新闻网：“四个即墨”发展方向的具体内涵又是什么？

　　张  军：活力即墨，就是激发动能、敢闯新路。坚持把创新、创造、创业作为经济发展的基点和核心战略，不断通过深化改革出活力、扩大开放增活力、优化政策激活力、完善机制添活力，充分释放各个方面发展动能，推动现代产业加快向蓝色、高端、新兴方向快速突破，城市发展新理念、新模式、新业态、新动能不断升级，全社会创新创业活力迸发，使即墨成为各类创新要素聚集、创业氛围浓厚的热土。

　　品质即墨，就是建设品质城市、品质产业、品质生活，以品质城市创造品质生活，以品质产业支撑品质生活。品质城市重点打造品质市容、品质社区、品质设施、品质管理、品质服务等，提高城市品质；品质产业重点建设高品质园区，引进培养高品质人才，培育品牌产业、品牌产品；品质生活重点实现学有优教、病有良医、住有宜居、困有所助、老有颐养。通过品质再提升，使城市规划更加科学、建设更加精美、管理更加精细、服务更加精准，使城市产业发展更有后劲、居民增收更有保障，使城市畅通有序、生态优美、市容清新、特色鲜明，使城乡居民生活得安心舒心。

　　文化即墨，就是传承特色文脉、涵养人文精神。坚持以文化塑造城市灵魂、提升文化品位、树立人文品牌，不断丰富文化底蕴，做优文化事业，做强文化产业。切实通过先进文化引领，弘扬主旋律、培养新风尚、提振精气神，使即墨人民对自己的家园更有认同感、归属感和自豪感。

　　诚信即墨，就是大力营造信用环境、铸牢金字招牌。坚持把信用作为经济发展之基、城市治理之本、城市文明之源，以实施全省社会信用体系建设综合试点示范为契机，深入推进“13+1”信用示范工程建设，建立以政府信用、企业信用和个人信用为主体的良好信用环境，完善征信体系、监督体系、惩处体系，使信用观念深入人心，争创全国社会信用体系建设标杆城市，使即墨的信用环境与千年商都的品牌相匹配。

　　青岛新闻网：下一步如何通过打造“五个产业高地”来提升即墨经济发展现代化水平？

　　张  军：即墨下一步的经济发展，就是以“五个产业高地”为方向和支撑，统筹一二三产业融合发展，做强二产，做专三产，做优一产，做高新兴产业，构建以先进制造业和现代服务业为支撑、战略性新兴产业为引领、海洋产业为特色、现代农业为基础的现代产业体系，以产业基础保持增长速度，以产业升级保证发展质量，以产业品质提升城市品质。到2021年，汽车、纺织服装、市场商贸、现代物流四大产业集群的产业规模全部实现过千亿元目标，为经济增长、富民增收提供坚实的产业支撑。

　　科研教育新兴地，就是在青岛蓝谷引擎的强力带动下，加快创智新区、海洋科技国家实验室、国家深海基地、山东大学青岛校区、北京航空航天大学青岛校区等项目建设，不断汇聚高端研发机构、高端优秀人才等高端创新要素，搭建创新平台，促进资源共享，实施集成创新，形成各种优质要素互促共生、聚合效应极速裂变的发展态势。

　　先进制造聚集地，就是全面落实“中国制造2025”战略部署，聚焦智能制造、精品制造、绿色制造、服务型制造“四造”方向，以打造具有国际竞争力的先进制造业基地为目标，突出发挥一汽大众华东生产基地、空客直升机项目等龙头带动作用，拉长制造业产业链，拓展制造业新领域，创建全国制造业与互联网融合发展示范市；运用新技术、新模式改造提升传统产业，筑牢实体经济之基，提升即墨质造水平。

　　商贸物流集散地，就是以国际化、专业化、智慧化为目标，加快国际商贸城、国际陆港等功能区的建设，培育现代物流、跨境贸易、综合保税等新业态，加快传统市场商贸业的转型升级，使即墨的商贸物流汇聚世界、通达全球。

　　区域文化承载地，就是深入传承、发挥和挖掘即墨千年历史文化、商都文化、海洋文化和非遗文化潜力，推进“乡村记忆”工程，建好文化街区，讲好即墨故事，繁荣即墨文化，打造“青岛之源、文化聚落、时尚之都”城市名牌，使即墨独特的文化资源优势得以发扬光大，实现传统文化与现代文化的融合发展、协同提升，实现软实力与硬实力的互为支撑、相互转化。

　　康养休闲目的地，就是高起点谋划布局发展生命科学、健康医疗、健康养老、健康养生、健康旅游、健康运动、健康文化、健康产品等产业，着力打造鳌山湾国际生态健康城、海洋温泉养生小镇、青岛国际健康产业先行试验区、经济开发区生命科技产业园等“一城一镇一区一园”健康产业布局，构筑全产业链发展的大健康产业格局，同时形成与即墨经济发展水平相适应的健康人群、健康环境和健康社会，以全民健康促进全面小康，努力将即墨打造成为具有区域特色和较高知名度的“健康之城”。

　　青岛新闻网：即墨如何通过“六个规划定位”来推进城市发展？

　　张  军：“六个规划定位”，是对即墨市以往“疏老城、建新城，连滨海、融青岛”城市发展思路的进一步深化提升，是未来城市规划建设的总纲领。

　　打造新城，主要是全力加快创智新区、汽车城和商贸城的基础设施、功能配套、总部基地以及新型社区建设，搭建高端项目和人才聚集的创新平台，打造创新创业示范区和“互联网+”先行区，建成以创新为引领的城市发展新中心。

　　提升老城，主要是加快推进即墨古城及周边区域建设，实施墨水河、龙泉河全域综合整治工程，稳妥推进城中村社区化改造，有效解决老城区交通、公共服务资源、老旧小区等方面存在的问题，使老城区的各种资源配置更加合理，更加顺应市民意愿和需求。

　　城乡联动，主要是强化统筹理念，在发展过程中注重兼顾各方、协调统一，实现城乡一体、共建共享、社会公平。

　　组团带动，主要是进一步发挥创智新区、汽车城等重点组团的带动作用，促进鳌山海洋科技新城、温泉小镇等新的区域组团发展，加快特色小镇建设，在全市形成各组团之间有效连通、共同发展的新格局。

　　融入青岛，主要是通过各大组团、主干交通、产业对接和功能互补等，实现与青岛同城发展、融合发展、互动发展。

　　连接半岛，主要是发挥即墨地处青烟威中心区位优势，通过铁路、轨道交通、高速路、通用航空等大交通网络，汇聚国内外优质资源，持续提升综合竞争力，争当全省区域发展排头兵，争取在半岛城市群发展中走在前列。（青岛新闻网 记者 陈志伟）