一孩生育服务备案制，结婚证、生育证打包发放；二孩再生育证全程代办。浙江临安在全市范围内推行生育服务证制度改革，极大方便了群众。

　　浙江省卫生计生委基层计生指导处表示：为了更加体现高效便民，计生办证今后将在网上“一站式”办理。创造条件逐步取消《生殖健康服务证》(即一孩生育证明)。

　　一孩“生育证明”与结婚证打包发放

　　大家都知道，生孩子不仅是夫妻之间的事，以往女性需怀孕后再到乡镇(街道)领取《生殖健康服务证》。而如今，全省许多地方新婚夫妇在领取结婚证时就能直接领取《生殖健康服务证》了，如临安等地是在婚姻登记处将结婚证、《生殖健康服务证》打包发放；有的则在当地便民行政服务中心发放。

　　2013年6月起，临安市在婚姻登记处设立计生服务窗口。凡属新婚对象、且双方生育管理地在本市的，在办理登记结婚时，只需在窗口提交结婚所带证件及相关资料，填写《婚育情况承诺书》，即可直接领取《浙江省一孩生殖健康服务证》。据了解，一年半来，已方便了3000多对新婚夫妇。

　　这领证方式的“小小”改变，体现的是生育服务制度理念的进步，“代表的是从‘被动’到‘主动’，从‘审领’到‘发放’的转变。”浙江省卫生计生委基层计生指导处负责人说，这实际上是要求各地严格按照《浙江省人口与计划生育条例》规定，纠正一些地方将《生殖健康服务证》作为“一孩准生证”变相审批的做法，通过搭建婚姻登记等新平台实行主动发放，完全由群众自主安排生育第一个孩子。为了更加体现便民，下一步改革则要逐步创造条件取消《生殖健康服务证》，实行一孩生育备案登记制度。

　　二孩审批简化，部分地方已实现工作人员全程“跑腿代办”

　　2014年1月17日，浙江省开始实施的单独两孩政策，成为内地首个放宽独生子女政策规定的省份。一时间，许多有意生二胎的妈妈们欢呼雀跃。不过，一些地方生育二孩审批流程过繁、所需证明资料过多、审批时间过长等问题让妈妈们头痛不已，有的需要来回跑很多趟、盖很多章才能搞定。

　　如今，生育二孩的审批环节大大简化，一方面审批所需盖的章大大减少，另一方面可以通过基层便民服务窗口和乡村级计生工作人员进行代办：妈妈们只需备齐材料，一些审批盖章、领取证件等“跑腿”环节由工作人员代办，并实行限时办结。

　　临安市等地方则更进一步，工作人员不仅“跑腿代办”，还提供“上门服务”。相关证件办理好后，将由村(居、社区)计生服务员登门送达当事人家中。妈妈们不需要自己去盖一个章、足不出户就可以获得再生育审批、拿到再生育证。至今已方便了1200多对夫妻。

　　目前全省已有2/3以上县(市、区)将再生育审批、计生办证等事项纳入各级便民服务机构工作内容，由基层计生工作人员开展代办服务。

　　计生办证今后将网上“一站式”办理

　　浙江省卫生计生委基层计生指导处透露，为了更加体现高效便民，今后浙江将在全省逐步建立“一网一库一证一卡”的计生办证服务模式。

　　“一网”，指依托“浙江省网上政务大厅”，开发应用办证服务平台，全面实现生育审批、办证服务事项“一站式”网上办理、全流程监管。

　　“一库”，指完善全员人口(育龄妇女)信息库，有效整合共享计划生育、孕产期保健、医院分娩、出生医学证明、居民健康档案和民政婚姻登记、公安户口登记等信息资源，为开展网上审批办证核查信息提供数据支撑。

　　“一证”，指在加快完善法制环境、信息化条件的基础上，逐步实现“一本证”：即保留属于行政许可事项的“再生育证”，群众不再需要办理其他证件，可根据需要从全员人口(育龄妇女)信息应用平台自主获取“计划生育电子证明”。

　　“一卡”，即将公民生育服务证等信息纳入“居民健康卡或社会保障卡”，实行一卡通管理。