全省服务业发展工作电视会议21日召开

    夏耕要求：强化措施 落实责任 实现服务业跨越发展

    21日上午，省政府召开全省服务业发展工作电视会议，会议对全省当前以及今后一段时期服务业发展工作作出部署，省委副书记、省长姜大明在会上强调，加快发展服务业是全省实现“转方式、调结构”的重要内容，各地领导各部门一定要从战略高度出发，充分认识发展服务业的重要意义，坚定不移地促进服务业跨越发展。市委副书记、市长夏耕在青岛分会场就我市贯彻会议精神提出要求。他指出，全市要切实把思想统一到省委、省政府的决策上来，认真贯彻落实全省服务业发展工作会议精神，要在认识上有新提高，工作上有新举措，责任上有新强化，努力实现我市服务业跨越发展。

    夏耕指出，近年来我市服务业发展态势比较好，围绕构建以服务经济为主的产业结构，思想认识比较一致，发展思路比较清晰，工作重点比较突出，实际效果也开始显现，初步呈现出“总量扩大、结构优化、载体突破、拉动明显”的良好局面。当前，青岛正处在转方式、调结构的关键时期，全市要按照省委九届十次全会和市委十届九次全会的要求，从转变经济发展方式的战略高度，把加快服务业发展作为重大战略任务，认真研究和掌握现代服务业发展规律，真正做到在谋划发展上把服务业放在优先位置，在制定政策上对服务业优先考虑，在资金安排上对服务业优先倾斜，推进服务业规模扩大、结构优化、层次提升，全力推动服务业跨越式发展。

    夏耕强调，要加快形成以服务经济为主的产业结构，在产业发展上，要突出三个重点，第一，生产性服务业要抓集聚发展。特别要结合老城区改造，扶持发展一批生产性服务业聚集区。力争尽快将生产性服务业占服务业比重提升到50%。第二，生活性服务业要抓提升发展，要突出服务大众、面向民生，大力发展社区服务业，为百姓提供快捷便利的服务。第三，新兴服务业要抓壮大发展。重点抓好服务外包和动漫、设计等文化创意产业集聚发展。服务外包要加大力度、创新措施、强化责任，形成赶超先进城市的良好态势。力争用五年时间，新兴服务业增加值比2010年翻两番。

    夏耕强调，一定要加快推进服务业重点项目建设，要积极推进确定的120个、总投资1650亿元的服务业重点项目，特别是城阳华强文化科技产业园、即墨温泉国际会展度假城、港中旅海泉湾度假城、四方欢乐滨海城、唐岛湾海上嘉年华等项目，以及各区市的重点项目建设，要按进度在保证质量的前提下，加快建设、打造精品，争取早日竣工使用。同时，要加紧筛选实施市级服务业“八大领域百项工程”，力争每年规划推进100个左右的服务业重点项目，五年规划建设服务业大项目超过500个。

    夏耕指出，要进一步优化服务业发展环境，一是优化政策环境，要研究出台加快服务业跨越发展的意见，制定出台金融、物流、旅游、会展等重点产业发展意见，以及鼓励制造业分离发展生产性服务业的政策意见。二是优化投资环境，一方面，要整合服务业领域各类财政专项资金，创新资金使用方式，扩大创业投资引导基金规模，重点支持现代服务业发展。另一方面，积极引进一批国内外知名度高、实力强的服务业企业，发挥龙头带动作用。三是优化人才环境，要进一步研究吸引人才、稳定人才、用好人才的措施，切实增强青岛对各类人才的吸引力。同时，建立人才引进责任制，下决心定向引进一批在国内外有影响的服务业人才。四是优化政务环境。一方面，要进一步减轻服务业的税费负担，降低门槛，对服务业重点行业、重点企业，要及时帮助解决实际困难。另一方面，强化问责制度，把服务业发展纳入综合考核评价体系，加强督促检查，健全激励约束机制，确保各项工作落到实处，推动全市服务业在新的起点上实现又好又快发展。