到2016年，青岛市城镇保障性住房覆盖率将达20%，每千名老年人拥有养老床位数32张。25日，青岛基本公共服务体系建设行动计划(2014—2016年)公布，明确了未来三年间，岛城在基本公共教育、劳动就业服务、社会保险、基本社会服务、基本医疗卫生等11个领域的目标、任务和保障工程。

　　月基础养老金不低于110元

　　根据计划，未来三年，在居民社会养老保险方面，基础养老金不低于每人每月110元。在基本医疗保险方面，职工基本医疗保险政策范围内住院费用支付比例达到90%左右，最高支付限额达到当地职工年平均工资的8倍左右。新农合方面，农村居民政策范围内住院费用支付比例达到75%左右，最高支付限额达到17.2万元以上。城镇非从业居民政策范围内住院费用支付比例达到80%左右，最高支付限额达到当地城镇居民人均可支配收入的8倍左右。

　　新建、改扩建300所幼儿园

　　到2016年，90%以上的中小学达到青岛市中小学现代化学校建设标准。

　　建设30个职业院校开放式实训基地和50个校外实习基地。重点培植50个对口就业率和优质就业率”双高“专业，加大涉海、涉农专业建设扶持力度。

　　到2016年，新建、改扩建幼儿园300所左右，90%以上的幼儿园达到省定基本办园标准。在学前教育方面，家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童平均资助每生每年1200元。学前教育生均公用经费拨款标准，年生均公用经费标准不低于750元。

　　六区四市常驻人口顺畅迁移

　　未来三年，青岛计划改革户籍管理制度，为城乡基本公共服务均等化消除身份识别障碍。探索建立城乡统一的新型户籍管理制度，加强户籍管理制度与就业、住房、社会保障、生育等各项配套政策之间的衔接，剥离附着在户籍上的各项福利政策。按照先六区、后全市的步骤，推进人口在全市范围内自由流动。

　　全面放开四市中心城区和镇驻地的落户条件，促进农业转移人口逐步在城镇集聚。在六区之间、四市之间实现户口自由迁移的基础上，推进六区和四市之间实现常住户口顺畅迁移。

　　一小时内能到三级医院

　　在基本公共卫生服务方面，为辖区常驻人口免费建立统一、规范的居民电子健康档案。重性精神疾病管理方面，让重性精神疾患者免费享有登记管理、随访和康复指导，管理率达75%。药物供应方面，城乡居民享有零差率销售的基本药物，并全部纳入基本医疗保障药物报销目录，逐步提高实际报销水平。

　　开工建设市立医院东院二期工程、红岛医院等大型综合医院，在全市形成布局规划合理、优势学科突出、技术水平较高、全市居民可及的三级医院服务网，居民在一小时内能到达三级医院。每个街道或每3—10万人口配置一个政府举办的社区卫生服务中心。到2016年，力争每万名城市居民拥有2名以上全科医生，每个镇(街道)卫生院有2—3名全科医生。

　　保障房覆盖率达20%

　　到2016年，城镇保障性住房覆盖率达20%。增加公共租赁住房不低于3万套。启动棚户区改造居民住房不低于3万户。改造农村危房1万户，市级财政户均补助0.8万元。保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不得低于住房建设用地供应总量的70%。

　　就业：帮助4.5万就业困难人员就业和再就业

　　养老：每千名老年人拥有养老床位数达到32张

　　残疾人：残疾学生高中阶段教育免费

　　文化：公共文化场馆开放，全年开放时间不少于10个月。启动青岛德国建筑群、齐长城等10 个文物保护项目。

　　公共安全：新建视频监控9万处，主要农产品质量安全抽检合格率稳定在96%以上。

　　环境服务：每个新型农村社区至少1个便民超市

　　2014—2016年基本公共服务各领域主要发展指标

　　◎城乡参加基本养老保险人数(万人) 687万人

　　◎每千人口拥有医生数(人) 3人

　　◎城镇基本医疗保险参保人数(万人) 395万人

　　◎城镇保障性住房覆盖率 20%

　　◎每千人口医院和卫生院床位数(张) 5张

　　◎主要农产品质量安全抽检合格率96%以上