10月1日是国三标准汽柴油的大限，眼看岛城市民即将用上国四油，具体价格标准多少？日前，国家发改委发布本次油品升级的详细实施方案，全国范围内汽柴油升级至第四阶段时，每吨分别加价290元和370元。对于汽油每吨290元的加价幅度，国家发改委表示，油品升级所产生成本，三成由炼油企业自行承担，七成由消费者负担。根据折算并参照其他先行实施油品升级地区，预计10月1日以后，我市国四标准93号汽油每升将提价0.26元左右。

　　发布>>>消费者承担七成成本 

　　根据国务院所确定国内炼油企业升级改造总体目标，自下月开始，全国范围内将普及国四标准汽柴油，其中北京、江苏等先行完成油品升级的地区执行既定价格，而其他地区在完成汽柴油从国三标准升级至国四的同时，零售价格将有相应上调，以消化油品升级给产业链条所带来的成本压力。

　　对于该加价方案，国家发改委的解释是，油品升级所产生的成本由企业和消费者共同承担，但各自所承担相应比例却不同。按照方案“三大油”为完成油品升级的炼厂改造，增加成本中自己承担三成左右，消费者需要承担七成左右，现在的加价政策是进行炼厂成本全面调查后才确定的。

　　数字>>>汽油每吨加价290元 

　　根据该方案，全国范围内汽柴油升级至第四阶段时，每吨分别加价290元和370元。升级至第五阶段加价170元和160元，北京汽柴油每吨需加价50元。

　　“汽油每吨加价290元，按照比例折算的话，应该是一升涨0.21元左右，但实施涨幅估计比这个要大。”岛城某本地油企负责人向记者介绍说，江苏比邻山东且与青岛距离不远，已执行国四标准汽油的地方，目前93号汽油的零售价格是每升7.94元，而青岛目前国三标准93号汽油的零售价格是每升7.68元，两地油价相差0.26元。“现在江苏的汽油大部分都来自于山东，所以两地的汽油差价应该能够反映汽油油品升级的实际价格变化。”该负责人认为，10月1日，青岛全面供应国四标准汽柴油后，93号汽油的价格每升将上调0.26元左右。

　　算账>>>物流成本将大幅上涨 

　　油品升级无疑将对缓解雾霾污染、保护城市环境有极大益处，但对于普通消费者来说，油品升级的最直观感受则是费用支出的增加。按照一辆私家车平均每月跑400公里、百公里耗油10升来计算，油品升级后，车主每月将增加约10元的支出，对于拥有私家车的消费者来说，该项支出增加仍在可承受范围之内。

　　然而，对于物流企业来说，油品升级则意味着严峻的生存考验。“前不久刚涨了一次价，这次一吨柴油又涨370元？”岛城一家物流公司的负责人表示，以该涨价幅度来算，一辆50吨的物流车每月支出将增加2600元左右，如此巨大的增幅已经影响到了物流企业的发展，“估计物流成本的增加，很快就会在消费品的价格上反映出来。”（记者官华晨）

　　延伸阅读：以次充好掺杂掺假咋办

　　油品质量升级后，消费者多花钱能否真正少污染？优价能否换来优质？油价是否会全线上涨？谁为油品升级“埋单”？加价标准如何确定？记者23日就这些问题采访了相关部委、企业和专业人士。

　　多花钱能否真正少污染 

　　今年以来，恶劣的雾霾天气引发社会对油品质量加快升级的呼吁。很多消费者提出，多花钱能否换来更清洁的空气？一些城市空气中PM2.5（细颗粒物）的20%左右来自机动车尾气。

　　环保部科技标准司有关人士称，经过测试，即使现有汽车不作任何改造，使用符合第五阶段标准的汽油和柴油，汽车尾气中的有关污染物排放将减少10%，燃油减排效果更加明显。

　　中国能源研究会副理事长周大地说，加快油品质量升级步伐无疑是减少尾气排放、防治雾霾天气、改善空气质量的重要手段之一。但根本改善空气质量，需要各方面措施共同推进。仅靠油品质量升级一招，难以有效抑制污染。

　　会不会出现以次充好 

　　目前，各地油品质量升级进度不一，国内市场第三、四、五阶段标准的油品并存，车用柴油、普通柴油同渠道销售。消费者担心，在付出更高价格后，会不会出现以次充好、掺杂掺假、油品质量虚假标示等问题。

　　中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成说，我国对成品油质量的监管比较分散，生产环节由质监部门负责，准入由商务部门负责，而流通环节则由工商部门负责，而且监管成本很高。

　　业内人士呼吁，保障消费者优价换优质，需要各地区、各有关部门加强油品生产、批发、零售环节质量监督力度，严格市场准入管理和产品质量监督检查，严厉打击质量违法行为。

　　当前，我国有相当一部分炼油能力来自地方炼油企业。“确保这部分炼油能力合规升级，还需要摒弃地方保护主义，改变地方政府唯GDP的思维模式。”周大地说。

　　油价是否会全线上涨 

　　发展改革委价格司有关人士称，这次公布了各地车用汽、柴油质量升级至第四、五阶段价格上调标准，并不意味着各地车用汽、柴油价格立即上涨。除北京等地提前实施油品质量升级，价格基本调整到位外，各地成品油质量升级加价取决于各省份或城市何时升级油品质量。

　　按照国家确定的油品质量升级时间表，第四阶段车用汽油标准过渡期截至今年年底，第四阶段车用柴油标准过渡期至明年年底结束；车用汽、柴油第五阶段标准过渡期均至2017年底，这意味着2018年起各地轿车等轻型汽车必须使用符合第五阶段标准的汽、柴油。

　　中国石油大学中国石油能源战略研究院常务副院长王震说，此次调价是针对油品质量提升的一次性调价，而不是普遍性全线涨价。

　　谁为油品升级“埋单” 

　　“油品质量升级的成本会不会全部由消费者承担？”私家车主雷雨担心。发展改革委有关负责人表示，油品质量升级加价标准是按照炼油企业消化一部分成本、消费者负担一部分成本的原则确定的。

　　今年2月6日，国务院常务会议明确要求加快国内油品质量升级，并按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则合理确定成品油价格。

　　周大地说，面对日益严峻的大气污染形势，采取集中升级油品质量的方式，减少终端污染，是世界各国普遍推行的方法。虽然北京等少数城市汽车拥有率较高，但就全国13亿人而言，开车用油的人群不及总人口的5%。油品消费者作为直接污染者，为此负担一定的成本是合理的。

　　他说，有人建议政府应通过财政补贴或免税等方式承担油品质量升级的部分成本。政府的钱来自全体纳税人，用老百姓的钱补贴少数有车一族，明显不合理。

　　加价标准是如何确定的

　　记者了解到，中石化将从10月1日起全面置换国四汽油。中石油预计三季度全面完成国四汽油升级改造工作，国四车用柴油质量升级业已全面启动。

　　中石化经济技术研究院院长李希宏说，汽油质量升级主要变化指标是硫含量和烯烃指标的降低，以及锰添加剂的减少。车用柴油质量升级主要是降低硫含量，提高十六烷值以及降低稠环芳烃。“生产装置的改造增加、生产工艺的调整以及催化剂升级等都需要大量投入。”李希宏说。

　　发展改革委价格司有关人员透露，此次石油企业约承担了三成左右的成本提升。对已完成升级改造炼厂的调查表明，炼油企业的设备更新改造投入少则十几亿元，多则几十亿元。

　　“不同炼厂成本增加不同，很难准确核算。”董秀成说，政府只能通过测算寻求相对折中的数值，并就此在生产者和消费者之间分摊。